青岛市财政局关于进一步规范政府采购代理行为有关问题的通知
（青财采〔2008〕9号 2008年9月1日）
各政府采购代理机构：
为认真贯彻落实《
中华人民共和国政府采购法》及财政部、省财政厅关于政府采购的有关规定，切实规范代理机构的操作行为，提高政府采购工作的公信力，促进廉政建设，不断提升政府采购质量和业务水平，针对目前工作中存在的问题，现就进一步规范政府采购代理行为的有关事项通知如下：
一、统一思想，提高认识。政府采购业务代理是代理机构依法接受采购人的委托，以法定的方式和程序进行的采购活动，是政府采购工作的重要组成部分。采购操作过程的好坏直接关系到采购项目的质量，关系到政府的形象，关系到各采购当事人的切身利益。各采购代理机构要从大局出发，树立高度的事业心和责任感，认真做好业务代理工作。
二、加强从业人员的业务培训，提高工作人员的业务水平。近两年，各采购代理机构的工作人员变动频繁，业务水平和操作技能参差不齐，直接影响到项目代理的工作质量，甚至出现了投诉现象。各代理机构要加强对从业人员的管理，组织每年不少于两次的业务培训，坚持持证上岗制度和年终考核制度，把提升工作人员的整体素质作为一项重要任务来抓，努力打造一支业务精、能力强、作风正的政府采购队伍。
三、严格按国家规定标准收取费用。
国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和
国家发展改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）对招标代理服务费用的收取标准和范围作了明确界定。各代理机构要严格执行收费标准，严禁以专家费、评审费、赞助费等名义额外收取其他费用。招标文件售价除特殊情况外，原则上每套不得超过200元人民币。代理机构在开标前收取的投标保证金数额，要按照财政部《
政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，不得超过采购项目概算的百分之一，招标会议结束后，应全额返还各投标供应商。各采购代理机构不得代采购单位向中标人收取履约保证金。对违反上述规定的，一经查实，监管部门将依法对其处罚，并暂停其政府采购代理业务，情节严重的，将建议上级财政部门取消其政府采购代理资格。
