（二）第二阶段：查摆问题阶段。主要任务通过采取自己找、领导点、群众提、互相帮、民主评等形式，开门查摆机关行政效能方面存在的突出问题，深刻剖析原因，明确整改方向。重点做好二个方面工作：
　　1.明确查摆重点。重点查摆“三个方面”问题：一是宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，滥用职权，部门利益至上，本位主义严重，有令不行，有禁不止等“中梗阻、下搁浅”的问题；二是责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高，行政不作为、乱作为和以权谋私的问题；三是缺乏干事激情，精神状态不佳，改革创新意识不强，因循守旧，学风不正，玩风太盛的问题。
　　2.深刻剖析原因。各部门要分层次召开专题会议，对存在问题进行深刻剖析，找准思想根源，举一反三，不能就事论事。要开展反面典型教育，使机关工作人员深刻认识到问题的严重性和危害性，真正从中汲取教训。对缺乏事业心与责任感、工作作风不正等问题，要勇于开展批评和自我批评；对管理体制机制障碍等问题，要勇于提出改革的建议。
　　（三）第三阶段：集中整改阶段。主要任务是针对查找出来的突出问题，采取有力措施，集中力量进行整改。重点抓好以下三个方面的整改工作：
　　1.促进全体人员转变观念，进一步提高服务水平和质量。重点要改进“服务发展、服务群众、服务基层”的措施，积极为地方经济发展提供税收政策支持和优良的税收环境；为基层国税部门执法营造良好的地方环境；积极拓宽与广大纳税人的联系渠道，及时解决纳税人反映的突出问题，建立起密切联系纳税人的长效机制。
　　2.适应形势和任务的要求，围绕提高行政效率，在工作中加强计划性，富于创造性，抓住关键点，实现办事提速提效。重点是开展好“两清理、三精简”工作。清理现行各项税务行政审批事项，清理各类报表资料，精简文件和会议，精简办事流程，精简各类检查评比，切实克服工作节奏缓慢，遇事推诿的现象。
　　3.牢固树立一盘棋思想，切实做到在大局下思考，在大局下谋划，在大局下行动，重点抓好党组会、局长办公会、局务会等各项决策部署的贯彻落实，抓好工作任务落实的时限、成效和督察。
　　（四） 第四阶段：总结评议阶段。主要任务是根据要求组织考核，总结经验并探索建立长效机制。
　　活动结束后，设区市局应认真对照实施方案，及时总结2008年活动开展情况，并形成书面总结于12月20日前报省局监察室，省局监察室将根据各方面反馈情况开展系统评估活动，对评估好的单位将予以表彰，并在此基础上形成全省国税系统开展活动的工作总结于12月底前报省政府效能办。

第 [1] [2] [3] [4] 页 共[5]页