江西省国家税务局关于印发《全省国税系统开展“提升国税行政效能，建设和谐型国税机关”活动的实施方案》的通知
（赣国税发〔2008〕183号）
各市、县（区）国家税务局，局内各部门：
现将《全省国税系统开展“提升国税行政效能，建设和谐型国税机关”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
二○○八年九月二十二日
全省国税系统开展“提升国税行政
效能，建设和谐型国税机关”活动的实施方案
为进一步强化服务意识，提高工作效能，促进工作落实，更好地为江西经济社会发展服务，根据省政府办公厅《关于在全省政府系统开展提升行政效能建设服务型政府活动的通知》（赣府厅字〔2008〕136号）文件精神，并结合当前开展的民主评议行风政风活动情况，现就全省国税系统开展“提升国税行政效能，建设和谐型国税机关”活动，制定以下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕全省国税系统2008年度工作部署，坚持“聚财为国，执法为民”的税收工作宗旨，按照“公正执法、诚信服务、科学管理、廉洁奉公、团结奋进”的基本要求，全面推进和谐国税建设，以开展“提升国税行政效能，建设和谐型国税机关”活动为有效载体，以强化执法风险意识，提升行政管理效能，健全监督约束机制，构筑考核激励体系为重点，确保政令畅通，政务提速，作风转变，达到工作作风上有明显改进，执法能力上有明显提高，办税环境上有明显优化，国税形象上有明显提升的目的，为我省经济跨越式发展提供一流的国税服务，为促进江西科学发展、加快崛起、富民兴赣作出新的贡献。
二、主要内容
（一）围绕落实《2008年全省国税工作要点》、《2008年纪检监察工作要点》、《2008年社会治安综合治理工作要点》开展活动。全省各级国税机关要紧紧围绕年初工作要点所明确的各项工作任务，认真落实，扎实推进，加强协调，优质高效全面完成全年工作目标任务。全省各级国税机关要紧扣工作要点提出的工作任务和要求，进一步加强和谐江西国税建设，落实税制改革和税收政策，深化依法行政，强化税源管理，优化税收服务，加强队伍建设；进一步建立健全惩防体系，加强对领导干部的教育、监督，落实领导干部廉洁自律各项规定，加大案件查处力度，全力纠正损害纳税人利益的不正之风，落实党风廉政建设责任制，抓好“两权”监督和《监督办法》的贯彻落实；进一步强化综治领导责任制，着力化解社会矛盾，夯实综治工作基础，加强和改进综治管理，完善治安防控体系，深化和谐平安创建，保持良好治安秩序，促进社会和谐，保证今年各项国税工作任务落到实处。
（二）围绕深入推进全省国税系统2008年民主评议政风行风工作开展活动。各级国税机关要把抓督查、促落实作为确保民主评议政风行风工作目标实现的抓手。对基层、纳税人和群众反映的亟待解决的问题，要高效快捷“立即办”；对基层、纳税人和群众反映的重大或带有普遍性的问题，要深入实际“上门办”；对一些条件暂不具备或一时难以解决的问题，要创新思维“探索办”；要坚持以公开为原则，以不公开为例外的要求，丰富政务公开内容，要把影响税收工作的难点，涉及纳税人和税务干部切身利益、普遍关注的热点和影响执法公正的关键点作为政务公开的重点，主动做到“亮家底、明流程、讲法治、促服务”，保证各项行政权力的运行始终处于公开、透明的良性循环中。要建立健全领导督查与职能部门督查相结合的抓落实机制，将重要决策、重要工作部署、局领导批示和交办事项、群众反映强烈的问题作为督查重点，做好日常督查、专项督查、调研督查。要建立工作落实情况定期通报制度，对工作落实中遇到的新情况、新问题，要反映迅速灵敏，认真分析原因，查找关键环节，提出完善建议，实现以督查抓落实，以督查促工作的目的。要把转变职能，创新管理落实到每个干部身上，对户籍管理、税源管理、互动机制、精细化管理、税收管理员制度等重点工作的落实建立跟踪问效、考评问责的监督落实机制，保证税收管理、税收执法的各个环节链接、互通。要进一步增强责任意识，培养重视细节的理念，追求认真负责、严谨细致、精益求精的工作态度。要严格落实过错责任追究制度，对因责任心不强导致工作不落实，造成工作失误，形成执法过错的，对责任人既要进行经济惩戒，又要给予必要的组织处理。
