三、长抓不懈，切实减轻基层税收工作负担
（十三）统筹安排税收工作。上级国税机关各部门要建立工作联系制度，向基层部署工作应统筹协调，增强可操作性，避免多头重复部署。要加强对基层的业务指导，及时答复处理基层的请示和咨询，帮助基层解决实际问题。
（十四）清理简并内部报表。各级国税机关应根据现行税收法律法规和税收工作管理需要，对现有的业务报表进行清理，对已失效的报表坚决予以取消；对同类业务报表进行整合，统一填报口径，实现报表资源共享，避免同一类报表要求下级重复上报；对现有的业务报表的报送方式进行清理，对部分可以用电子报表方式代替纸质报表方式的业务报表，不再要求下级机关报送纸质报表，只需上报电子报表。取消简并31种业务报表，对37种内部报表仅采取电子报送方式（详见附件3）。
（十五）深化《税收业务综合管理系统》应用。在清理内部报表资料的基础上，进一步整合综合征管、防伪税控、出口退税、多元化电子申报等系统数据，统一取数口径、优化系统性能，提高系统生成报表的准确性和响应速度。要切实提高系统利用率，凡系统能够自动生成或经过加工可以生成的数据、报表，各级不得再要求基层和纳税人报送。
（十六）加强应用软件运维。科学规划运维流程，简化手续，减少流转环节，提高运维时效性。上级国税机关应加强对基层的业务指导，对于基层的请示和咨询，上级国税机关应当及时作出答复和处理。技术部门要加强应用软件技术保障，优化软件设置，提高系统响应速度，确保办税业务快速、顺畅。
（十七）整合优化考核评比工作。按照“全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范”的要求，认真清理各项考核和评比活动，从根本上解决各项创建和评比达标活动过多过滥的问题。要从基层实际出发，优化、取消一些不切实际、基层和纳税人反映较多的考核和评比项目，为基层营造务实、高效的税收工作环境。
四、多措并举， 全面提升税收服务水平
（十八）全面推行政务公开。（1）完善公开内容。把涉及纳税人和国税人员普遍关注的重点、热点和难点作为政务公开的重点，结合本单位工作实际、形势发展和热点事项的变化，及时拓展和调整政务公开的内容。省局、设区市局原则上每年更新一次政府信息公开指南。（2）丰富公开形式。省局、设区市局以门户网站为主，县（市、区）局以政务公开栏、办税手册（指南、指引）、电子显示装置为主，同时辅以文告、报刊、广播、电视、手机短信等形式。（3）严格公开时限。属于本机关主动公开范围的政府信息，自政府信息形成或者变更之日起20个工作日内依法予以公开。属于依申请公开的政府信息，本机关收到政府信息公开申请后，按规定程序对申请进行审查，能够当场答复的，当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请之日起在15个工作日内予以答复；如遇特殊情况需延长答复期限的，经本机关信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，可延长15个工作日。（4）强化公开督导。上级国税机关应加强对下级国税机关政务公开工作的指导、监督，督导各级国税机关建立健全政务公开评议制度和监督举报制度，每年开展一次政务公开评议活动，确保政务公开事项的及时真实、全面有效。
