江苏省劳动和社会保障厅、江苏省公安厅关于做好优秀农民工落户城镇工作的意见
（苏劳社[2008]74号）
各市劳动和社会保障局、公安局：
为贯彻落实
国务院《关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）和省政府《关于解决农民工问题的实施意见》（苏政发〔2006〕162号）要求，做好优秀农民工落户城镇工作，现提出如下意见：
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我省统筹城乡经济社会发展的战略部署，坚持解放思想、服务民众、改善民生、褒扬先进，稳步推进解决优秀农民工落户城镇问题，充分调动广大农民工投身于江苏现代化建设的积极性，从一个重要方面促进城乡协调发展，加快全省工业化、城镇化和现代化进程。
（二）基本原则
以人为本，统筹规划。根据我省经济社会发展总体需要，以人为本，鼓励先进，统筹规划优秀农民工落户城镇工作；顺应农民工逐步融入城市的客观规律，立足当前，着眼长远，分步推进实施。
统一标准，因地制宜。在统一全省优秀农民工落户城镇基本标准的基础上，由各地区根据经济发展需求及自身综合承载能力，合理确定优秀农民工落户城镇的具体条件，促进人力资源在不同区域的优化配置。
明确条件，公平公正。重点鼓励优秀农民工，特别是有技能的优秀农民工落户城镇，带动广大农民工积极提升自身素质。坚持相关政策、落户条件，确保办理程序公开透明，确保落户工作公平公正。
提高效率，简化手续。本着便民、利民的原则，加强部门之间的协调配合，减少办事环节，简化办理手续，提高办事效率，为优秀农民工落户城镇提供方便快捷服务。
二、落户条件
优秀农民工是指在我省各行各业表现突出，取得优异业绩，对经济社会发展做出较大贡献的农民工。在江苏工作的进城务工劳动者或在当地转移就业、从事非农产业的劳动者，符合年龄在18周岁-50周岁之间（对有特殊贡献或者突出事迹，产生较大社会影响的，年龄可适当放宽），户籍仍在农村，模范遵守国家法律、法规，纳入就业登记，签订劳动合同，缴纳社会保险费，遵守计划生育规定，已办理暂住证（或居住证）等基本条件并达到以下条件之一的，可以申请在就业地城镇落户，本省户籍的也可选择在户籍地城镇落户。
