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（十二）加强交通能源建设，为经济发展提供强有力的支撑。按照自治区掀起交通能源建设新高潮的部署，加快交通建设，积极发展能源产业。
加强交通基础设施建设。以把南宁打造成为区域性国际综合交通枢纽中心为目标，全面推进面向东盟国家、通往周边省市综合交通运输通道及我市辖区交通基础设施建设，全面构建以高速公路、铁路和空港、内河港口为主骨架的现代化交通网络。全面放开交通建设市场，多渠道筹措交通建设资金，大力培育交通投资主体，打造投融资平台，调动社会各方投资交通的积极性，形成政府引导、市场运作、社会参与、多元投资的交通建设新格局。加快推进交通项目前期工作，完善各项交通发展规划，全面落实工作责任制，确保交通项目顺利实施。积极推进城市轨道交通、快速公交和跨邕江两岸的桥梁建设，使市内交通更加顺畅，邕江南北联系更加密切。大力推进内河港口建设，推进建设老口、邕宁梯级枢纽。经过努力，力争到2010年，全市公路总里程超过10000公里，其中高速公路524公里、二级公路1150公里以上，实现全部乡镇和73%行政村通水泥或沥青路，实现全部行政村通公路；内河港口吞吐能力超过480万吨。
加快发展能源产业。根据自治区有关能源发展规划和南宁能源资源发展特点，研究制定新时期我市能源发展战略和规划，构筑多元、稳定、经济、清洁的现代能源体系。充分发挥我市气候和资源等优势，建立水能、太阳能、风能等能源以及可再生能源的研发利用体系。大力发展火电和水电，加快南宁电厂建设，加大现有小型水电发电机组的技术改造力度，推进LNG燃机电厂和风力发电项目建设，积极推广使用太阳能。发展生物质能源，建设生物质能源基地。推广能源开发新技术，提高能源利用效率，保护资源和环境，促进能源可持续利用和发展。
（十三）坚定不移走改革开放之路，不断增强发展活力。深化改革开放、推进体制创新是解决经济社会发展诸多矛盾的必由之路。要加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要主动融入多区域合作，推进全方位开放合作，深化合作内容，拓展合作空间，加快城市国际化进程。
继续深化改革。着力深化行政管理体制改革，转变政府职能，强化政府在义务教育、基本医疗保障、基本养老保险、基本住房保障、就业和公共卫生、市场监管等方面的公共服务职能；优化机构设置，规范行政行为，加强各级政务服务中心建设，切实提高机关行政效能。进一步理顺市与城区管理体制。着力深化经济体制改革，加强现代市场体系建设，加快资本、土地、劳动力、技术、产权交易等要素市场以及商品市场的发展，发挥市场配置资源的基础性作用，发展和规范各类中介组织，促进要素资源集聚辐射；深化国有企业公司制股份制改革，全面建立现代企业制度，完善国有资产监督管理体制，推进国有经济优化重组，提高国有资产监督和管理效能；加快发展非公有制经济，完善促进非公有制经济发展的社会服务和法律服务体系。坚决破除体制障碍，坚持平等保护物权，推进市场公平准入，改善融资条件，健全服务体系，创新完善政策；深化财税、金融、投资等体制改革，围绕基本公共服务均等化完善公共财政体系，努力规范政府投资行为。着力深化农业农村改革，稳定和完善家庭承包经营制度，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场；推进农村金融体制改革和创新；积极稳妥地推进集体林权制度和华侨农林场体制改革。着力推进社会体制改革，深化就业体制改革，完善收入分配制度，推进教育、社会保障、医药卫生、文化体制改革，健全完善城镇住房保障体系，创新社会管理体制，完善社区综合服务功能。
推进全方位开放合作。抓住到2010年建成中国-东盟自由贸易区、多区域合作加快推进的重大发展机遇，不断拓展开放的广度和深度，提升城市国际地位，扩大城市国际影响力。积极适应国内外经济结构调整和产业转移的新形势，找准承接点，构建承接平台，完善基础设施，建立项目引进、服务、协调、督办工作机制，大规模承接产业、资金、技术转移和经济辐射，推进国家加工贸易梯度转移重点承接地建设。深入推进多区域合作，主动投入广西北部湾经济区开放开发，重点加强与港澳台、珠三角、长三角、东盟等的合作，拓展与日韩欧美的合作，积极参与泛北部湾、泛珠三角和西南地区经济合作，形成互利共赢的开放合作新格局。利用中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会和南宁国际民歌艺术节平台，加强国际国内交流与协作，提高经贸成效。支持服务东盟国家在南宁设立联络办事机构。依托南宁国际物流基地和沿边口岸，大力发展加工贸易。加大招商引资力度，创新招商方式，改善招商引资环境，制定和落实各项优惠政策，争创投资环境最好城市。制定承接产业转移示范基地建设的扶持政策，调动各方招商引资积极性。支持企业“走出去”，鼓励有实力有条件的企业开展境外投资合作。学习运用国际通行规则，更紧密地与国际经济接轨。
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