--城乡区域协调发展。城镇化水平持续提高,2010年全市城镇化率达到45%,城市综合实力和辐射带动能力显著增强。全面投入广西北部湾经济区开放开发,区域中心城市的地位得到巩固和提高。以交通为重点的区域基础设施建设取得明显进展,东盟商务区、凤岭北区基本建成,五象新区核心区建设加快推进、开工建设一批重大项目、基础设施初具规模,城乡统筹发展取得新进展,城乡一体化进程加快,初步形成城乡区域协调发展新格局。社会主义新农村建设取得新成绩。各县区区位优势和资源优势充分发挥,特色经济加快发展,县域发展更加协调,形成3个以上生产总值和工业总产值超过100亿元的县,2个以上生产总值超过100亿元的城区。
--公共服务不断完善。各级各类教育协调发展,2010年小学毕业升学率达到99%以上,初中毕业升学率达到90%,高中阶段教育毛入学率达到85%。社会就业规模继续扩大,三年城镇新增就业20万人,城镇登记失业率控制在4%以下;三年转移农村劳动力30万人以上。城乡居民最低生活保障水平进一步提高;社会保障体系进一步完善,2010年城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和失业保险覆盖率均达到90%以上;探索建立农村养老保险制度。公共卫生和医疗服务体系进一步健全,新型农村合作医疗农民参合率和城镇居民医疗保险参保率达到90%。努力实现创建国家卫生城市目标。
--文化建设扎实推进。思想道德建设和精神文明进一步加强,公民的文化素质明显提高。文化事业和文化产业加快发展,城市文化品位进一步提升。城乡公共文化服务体系逐步完善,基层文化设施进一步健全。文化创新得到积极推进,文化软实力显著增强。公共体育设施不断改善。努力实现争创全国文明城市目标。
--生态建设成效明显。经济建设与人口发展、资源利用、环境保护的协调性进一步增强,建设资源节约型、环境友好型社会取得明显成效。能源资源节约利用水平持续提高,主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。万元生产总值能源消耗每年降低2%左右,化学需氧量排放总量每年降低3%左右,城市空气质量保持良好状态;环境污染得到有效治理,2010年中心城市建成区污水处理率达到85%,县城污水处理率达到50%;城市生活垃圾无害化处理率达到100%,县城生活垃圾无害化处理率达到50%;生态环境得到切实保护,全市森林覆盖率达到43.63%,城市环境噪声达标区覆盖率达到80%;可再生能源建设得到推进;努力实现创建国家生态园林城市目标。
--人民生活继续改善。城乡居民生活水平明显提高,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长12%以上。人民生活质量显著提高,城乡人居环境明显改善,2010年城市建成区绿化覆盖率达到45%,农村安全饮用水达标率继续提高,所有行政村通公路。扶贫开发取得新成绩,未解决温饱的贫困人口减少到5万人以下。
--社会保持和谐稳定。和谐社会建设取得新成效。依法治市取得新进展,公民政治参与有序扩大,公民合法权利得到切实保障。平安南宁建设进一步巩固提高,社会管理水平明显提高,社会治安状况良好,人民群众满意度和安全感进一步提高,社会矛盾纠纷方面的突出问题得到及时妥善解决。安全生产情况好转,应急体系和机制不断完善,抵御重大自然灾害和应对公共突发事件的能力显著增强。
三、实施南宁市科学发展三年计划的主要措施
(七)坚持继续解放思想,为实施南宁市科学发展三年计划提供思想保障和精神动力。解放思想,是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。要把继续解放思想贯穿于推动科学发展的全过程,始终坚持以经济建设为中心,正确分析南宁市情,寻找发展差距,抓住主要矛盾,完善发展思路,力争在发展阶段、发展结构、发展水平、发展质量上实现大跨越。要树立世界眼光,把握经济全球化发展新趋势,增强机遇意识,坚定不移地走开放型经济发展道路。要坚持改革创新,建立健全有利于科学发展的体制机制。要坚持以人为本,妥善协调社会各方面利益关系,社会公平和正义得到切实维护和实现。要充分发挥广大干部群众的主体作用,从2008年至2010年连续三年开展“全民创新全民创业”活动,突出重点,分步实施,扎实推进,以全民创新推动全民创业,以全民创业激发全民创新,全面增强经济社会发展的活力。要把继续解放思想的成果转化为推动发展的强大动力,把解放思想的成果落实到每一项具体工作中。