(四)总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻科学发展观,落实自治区党委九届六次全会精神,围绕把南宁建设成为区域性国际城市和广西“首善之区”,在全区率先实现全面建设小康社会的发展战略目标,以经济建设为中心,以科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展为主题,以解放思想、改革开放为动力,以工业化、城镇化为主导,以改善民生、提高人民生活水平为根本,坚持产业、交通、工业园区和五象新区优先发展,坚持城乡区域统筹发展,坚持经济社会协调发展,紧紧抓住当前有利时机,努力在继续解放思想上迈出新步伐,在坚持改革开放上实现新突破,在推进科学发展上取得新进展,在促进社会和谐上见到新成效。
(五)基本原则
--坚持转变经济发展方式,保持经济又好又快发展。加快转变经济发展方式,促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、体制机制创新转变。要着眼于好,着力于快,在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现经济又好又快发展。
--坚持全民创新全民创业,提供发展新动力。推进以思想观念、发展模式、体制机制、方式方法和自主创新等方面为主要内容的全民创新,构建创新机制,培育创新文化,增强城市创新能力;推进全民创业,以创业推动发展、带动就业、加快致富、促进和谐,以全民创业激发全民创新,使创新创业成为全市人民的自觉行动,为科学发展提供不竭动力。
--坚持深化改革扩大开放,激发发展活力。牢牢把握社会主义市场经济的改革方向,加快重要领域和关键环节改革步伐,加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。积极参与多区域合作,扩大对外对内开放广度,提高开放合作的质量、效益和水平,激发科学发展的活力。
--坚持统筹兼顾,推动全面协调发展。按照中国特色社会主义事业总体布局的要求,促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设相协调。加快建立以工促农、以城带乡的长效机制,加快主体功能区规划建设,促进城乡统筹、区域协调发展。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
--坚持以人为本,着力改善民生。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,切实把关注和改善民生作为一切工作的出发点、落脚点,不断提高人民生活水平,让人民群众普遍享受改革发展成果。
(六)主要目标
--经济实力明显增强。全市生产总值年均增长16%,到2010年全市生产总值当年价突破1800亿元,提前两年基本实现“十一五”规划目标;生产总值占全区的18%以上;人均生产总值达到2.5万元,比2000年翻两番,提前两年实现“十一五”规划目标。财政收入突破300亿元,力争年均增长26%,占全区的22%以上,提前一年实现“十一五”规划目标。城乡居民消费水平持续提高,社会消费品零售总额突破800亿元,年均增长20%左右。保持投资较快增长,全社会固定资产投资突破1000亿元,力争年均增长24%。自主创新能力显著增强,经济发展的协调性、稳定性进一步提高。对外对内开放继续加强,城市国际化进程加快,区域合作不断深化,出口持续增长,利用外资规模不断扩大、质量不断提高。经济发展的综合支撑体系进一步完善。
--产业布局产业结构逐步优化。第一、二、三次产业增加值构成由2007年的14.77∶34.82∶50.40,调整到2010年的12∶38∶50。工业主导作用进一步发挥,工业增加值占生产总值的比重达到30%。实现工业发展新突破,力争全部工业总产值超过1600亿元,年均增长25%;全部工业增加值超过500亿元,年均增长20%以上。农业基础地位继续得到加强,农业增加值年均增长6%以上,农业产业化水平进一步提高。现代服务业加快发展,第三产业增加值年均增长16%。
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