（十六）建立健全面向全体劳动者的职业技能培训制度。鼓励、支持各类职业院校、职业技能培训机构和用人单位依法开展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训。对就业困难人员、进城务工农村劳动者通过初次职业技能鉴定（限国家规定实行就业准入制度的特殊工种），取得职业资格证书（专项能力证书）的，给予一次性职业技能鉴定补贴。完善职业培训补贴办法，建立健全培训补贴与培训质量、促进就业效果挂钩机制，提高劳动者参加培训和各类职业教育培训机构开展培训的积极性。积极探索职业培训项目化运作模式，将补贴资金与项目运作紧密结合起来，提高职业培训的针对性和有效性。具体办法由市财政局商有关单位制定。
四、强化工作措施，及时帮助就业困难人员实现就业
（十七）进一步健全完善就业援助制度。各区县（自治县）要进一步健全就业援助制度，积极帮助和扶持有就业愿望和就业能力，并积极求职的就业困难人员就业。通过公益性岗位援助等多种途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。
（十八）加强对城镇“零就业家庭”和农村“零转移就业家庭”的就业援助。要进一步完善城镇“零就业家庭”和农村“零转移就业家庭”申报认定制度，规范审核认定程序，建立专门台账，及时接受城镇“零就业家庭”和农村“零转移就业家庭”的就业援助申请。开展创建“充分就业社区”和“充分转移就业村”工作。通过多种形式帮扶城镇“零就业家庭”和农村“零转移就业家庭”人员实现就业。建立动态管理、动态援助的长效工作机制，促进城镇“零就业家庭”和农村“零转移就业家庭”至少有1人就业或转移就业。
（十九）积极做好高校毕业生就业工作。落实好促进高校毕业生就业的政策措施，畅通到基层就业、民营企业就业和自主创业渠道，进一步加强对高校毕业生的公共就业服务，广泛开展技能培训和就业见习，丰富实践经验，提高就业能力。
（二十）切实推进移民就业再就业工作。三峡库区要加大招商引资力度，注重培育发展旅游业、资源深加工业等劳动密集型产业，增加就业岗位。继续组织实施三峡库区与主城区、对口支援省市的劳务合作。加大移民就业培训和创业培训工作力度，加强移民培训就业基地建设，提高移民就业和创业能力。
各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门、有关单位要结合实际，抓紧研究制订贯彻国发〔2008〕5号文件和本通知精神的具体办法，确保国发〔2008〕5号文件和本通知精神落到实处。对工作中的重大问题，及时报告市政府。
