1、党政线主要考核责任书中各级党政组织对计划生育工作的完成情况。重点考核人口出生率、农村计划生育率、机构、编制、人员配备、人口计生事业经费到位、“双推优”和干部使用中计划生育审查、各项奖励优惠政策落实到位、“一票否决”的力度和责任追究等情况。
2、系统线分类进行考核。巩固“三为主”县重点考核对出生人口的控制、节育措施的落实、求真务实的效果、工作力度和进步程度等;优质服务县侧重于考核节育措施落实的及时程度、依法行政和群众的满意率的提高等。
3、部门线主要考核市政府与相关部门签订的目标管理责任书完成情况。突出为育龄群众办实事、办好事的情况,协助人口计生部门解决人口和计划生育重大问题等。考核结果纳入党政线一并计算分数。
(二)考核评估的方法
1、全面调查和抽样调查相结合。部分内容采取全面调查,部分内容采用抽样调查,部分指标用抽样调查结果修正全面调查结果。
2、分层调查和入户调查相结合。深入县(区)、乡(镇)和有关部门分别调查各级各部门任务完成情况,进村入户详细调查生育、节育、政策兑现等管理和服务情况。
3、现场调查和P&WIS数据相结合。将现场调查数据和P&WIS录入数据进行核对,计算相关误差,并衡量P&WIS的录入、更新和应用水平。
4、统计报表和调查误差个案扣分相结合。部分指标直接采用统计报表相关数据,调查有误差实行按个案扣分。
三、考核评估的具体指标和分值
根据省上下发的《2008年度甘肃省人口和计划生育工作考核评估方案》的要求,党政线(含部门线)和系统线的考核评估分值各设1000分。
(一)党政线(900分)
1、人口计划(200分)
①人口出生率(100分)
②农村计划生育率(100分)
2、经费投入(140分)
①人口计生事业费支出增长幅度(80分)
②各种奖扶配套经费落实(60分)
3、奖惩兑现(50分)
①兑现2007年综合性奖惩(30分)
②落实2008年阶段性责任追究(20分)
4、干部职工计划生育(30分)
①建立干部职工及名人富人计划生育电子档案(20分)
②干部提拔任用和评优评先计划生育审查(10分)