二、节能管理、节能措施落实情况
节能管理、节能措施考核,满分设计为40分。具体得分情况是:肃州区25.3分,金塔县23.8分、玉门市29.3分、瓜州县27.8分、敦煌市25.3分、肃北县14.8分、阿克塞县27.8分。
三、综合考核结果
依据甘肃省“节能责任书考核办法及评分标准”进行考核:肃州区综合得分97.3分,金塔县综合得分83.8分,玉门市综合得分95.3分,瓜州县综合得分95.3分,敦煌市综合得分97.3分,肃北县综合得分71.8分,阿克塞县综合得分88.3分。
七个县(市、区)评分都在60分以上,均完成了任务。其中:肃州区、玉门市、瓜州县、敦煌市评分在95分以上,超额完成任务;阿克塞县、金塔县评分在80分以上,完成任务;肃北县评分在70分以上,基本完成任务。详见《2007年酒泉市各县(市、区)节能目标责任评价考核情况汇总表》。
考核综合得分名次依次为,肃州区、敦煌市并列第一,玉门市、瓜州县并列第二,阿克塞县第三,金塔县第四,肃北县第五。
四、存在的主要问题
1、节能监管基础工作比较薄弱,机构、编制、人员落实不到位,队伍不稳定,尤其是自身的能力建设需要加强。
2、节能投入不足,政府引导、扶持工作力度需要加强。在节能减排技术改造项目奖励和淘汰落后产能项目扶持方面,各级政府财政安排的补助资金较少,与节能的任务还不相适应,没有形成政府引导、企业为主、全社会共同参与的节能工作格局。
3、节能减排监管体系还不完善。市及县(市、区)两级节能减排行政管理体系体制、节能监察中心的管理体制尚未健全,服务能力还不能适应节能工作需要。节能指标统计、监测和考核体系不完善;节能执法检查、监察力度不够。
4、节能减排形势依然严峻。2007年较2005年万元GDP能耗从1.83吨标准煤下降到了1.69吨标准煤,降幅7.65%,但由于2006年全市万元GDP能耗指标实际完成1.81吨标准煤,较2005年的1.83吨标准煤,下降0.02吨标准煤,降低率仅为1.09%,较4%的计划指标,欠账2.91个百分点,没有完成年度节能目标。按两年合计指标8%的降幅计算,欠账0.35个百分点。要实现到2010年全市万元GDP能耗实现1.46吨标准煤,任务仍然十分艰巨,形势仍不容乐观,节能工作仍需进一步加强。
二〇〇八年十月十三日