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南平市人民政府办公室批转市教育督导室关于顺昌县人民政府2007年度教育工作复查意见的通知

  5、重视各类教育协调发展工作。进一步落实管理机制,加强控辍保学工作,部门联动,采取六大措施狠抓控辍工作,取得了很好的成效;进一步做好特教工作,相关部门研究制定扶持特教发展的措施,加强特教班条件改善和教学管理,特教工作得到了健康发展。义务教育阶段各项指标达到度较高,幼儿教育和高中阶段教育稳中有升,成人教育保持优势,民办教育发展良好。
  二、存在问题
  1、义务教育均衡发展的规划有待完善。没有形成义务教育均衡发展的规划和年度实施计划;对乡镇教育工作督导评估还未进行。
  2、教育投入政策没有全面落实。2007年减免中小学杂费县级配套资金应安排103.4万元,县财政没有安排,影响农村义务教育保障机制改革的顺利进行。中小学危房改造配套经费和中小学教师继续教育经费也没有按要求落实;城市教育费附加拨付教育不及时。
  3、城区学校容量不足,中小学班生规模严重超标。运动场地狭小,活动空间不足。一些学校实验室配备不足,部分学校没有音乐、美术专用教室;理科实验设施、教学仪器及体、音、美器材配备标准较低,品种不全,难于满足常规教学的需要。一些农村学校仍存在六、七十年代建造的砖木、砖混结构的校舍,校舍改造和维护工作仍然艰巨。
  4、教师队伍配备不够合理。小学多年未补充新教师,队伍年龄老化、学科结构不合理等问题突出。初中部分学科教师短缺(如音乐、体育、地理等),高中教师缺编。教师进修学校教研人员未能配齐配足。乡镇中心幼儿园教师未给编制,占用小学教师编制。
  5、农村初中“控辍”工作形势仍然严峻。特别是厌学导致的辍学问题应引起高度的重视,在外就读人口取证难的问题还未根本解决;三类残疾人口筛查和鉴定规范化、制度化工作还有待加强;15-24周岁人口文化程度核实更改问题还未落实。
  三、整改意见
  1、要制定关于推进义务教育均衡发展的实施意见。落实目标规划,分类推进义务教育均衡发展;开展对乡镇教育工作督导评估,促进义务教育均衡发展。加强教育督导队伍建设,配齐配强督学。
  2、要切实落实教育投入政策。要建立并完善农村义务教育经费保障机制,减免农村中小学杂费县级应按20%配套,要足额安排农村中小学公用经费,要建立中小学校舍维修改造的长效机制,县级按国家和省级资金20%安排专项配套经费;从2008年起中小学教师继续教育经费应按教师工资总额的1.5%纳入财政预算并按时拨付使用;教育部门要在年初使用计划中足额安排城市教育费附加,财政部门及时拨付教育使用;要建立健全中等职业教育助学制度,县级财政应按要求安排配套资金。


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