七、考核办法
按上述保洁和管理任务，对各区和有关部门的落实到位率、取得实际成效，通过“市民评判、社会评价、行政评定”等三种评价方式，形成全市水域市容环境卫生工作综合评价。评价结果通报各区县和有关职能部门。
附件二：
上海市综合治理乱设摊专项工作要求（试行）
一、指导思想
以成功举办2010年上海世博会，建设国际化大都市为目标，以推进城市管理网格化和综合执法相结合，加强市容环境建设和管理、建设和谐城区为抓手，实施差别管理，整合落实分类整治措施；以明确街道（镇）整治责任，整合条线管理力量为组织保障，形成整治合力。
二、基本原则
坚持“堵疏结合、以疏为主，条块结合、以块为主”的整治原则，大力开展禁止与疏导相结合的综合治理乱设摊工作。
三、适用范围
综合治理乱设摊重点区域为本市中心城区、郊区（县）政府所在地的118个街道（镇）（其他区域可参照执行）。
四、工作目标
全面遏制中心城区乱设摊、跨门营业现象，主要道路、重点区域基本无乱设摊、跨门营业现象。因地制宜设置临时疏导点，推动分类指导，引摊入室。
五、工作要求
1、落实公建配套规划。各区（县）要抓紧完善集市菜场规划布点建设，尽快解决部分地区菜市场等商业配套设施不全问题；积极推进菜市场建设，杜绝新的盲点产生。同时，全面落实《关于加强社区公共服务设施规划与管理的意见》，对公共服务设施，由区（县）政府统一管理。对已被挪作他用的原菜市场等公益性商业用房，通过回购等方法，恢复其功能。
2、因地制宜开展临时性疏导。对于市民日常生活确实需要，且规划的公建配套设施尚未落地，在严格程序和规范的前提下，各区（县）要综合运用经济、行政、法律等手段，控制区域内乱设摊总数，在确有需要及实在无法控制的地方，开辟临时性疏导点，缓解治理矛盾。设置临时性集中疏导点，以入场入室为主。要大胆创新实践，积极开展乱设摊治理工作，以多种方式落实“堵要严、疏要实”的要求。
