属地管理的原则。黄浦江、苏州河两岸及沿线各支流河口，以及与本市50条主要河道、88条主要道路、高速公路、轨道交通、国道、铁路、公交枢纽等主要区域交汇的河道，按“守土有责”的要求，由各相关区落实水域市容环境保洁和管理任务。
三、适用范围
重点水域市容环境保洁和管理范围：黄浦江、苏州河，以及与本市50条主要河道、88条主要道路、高速公路、国道、铁路、轨道、公交枢纽等主要交通通道交汇的中小河道及其两岸。
四、工作目标
通过迎世博600天行动，在黄浦江、苏州河干流及其上游主要支流，增设39对定点拦截打捞设施；落实黄浦江的关港以上、苏州河的华漕以上等区管干流水域的保洁力量；在黄浦江、苏州河的中心城区段，黄浦江、苏州河沿线169个支流河口，以及与本市50条主要河道、88条主要道路、高速公路、国道、铁路、轨道、公交枢纽等主要区域交汇的中小河道，开展水面和两岸的市容环境卫生综合整治。确保世博会期间本市重点水域，基本实现“面清、岸洁、协调、有序”。
五、工作要求
1、增强黄浦江、苏州河干流及其主要支流的拦截作业能力。在黄浦江、苏州河干流，以及大泖港、胥浦塘、掘石港、园泄泾、大蒸港、红旗塘、太浦河、斜塘、东泖河、西泖河、拦路港、淀山湖、急水港、蕴藻浜等上游主要支流，在河道凹岸、河流隘口等易取集水生植物和漂浮物的区域，使用钢桩、铁质围栏、铁质囤船、机械化打捞设施等器械和装备，增设39对定点拦截打捞设施，符合“合理、有效、坚固、美观”的基本要求，满足“全天侯”拦截和打捞水葫芦、绿萍、蓝藻和漂浮废弃物的工作要求，减少水生植物和漂浮废弃物流入重点水域。
2、填补黄浦江、苏州河上游干流区域的保洁盲区。嘉定、青浦、松江、闵行、奉贤等黄浦江、苏州河上游干流沿线五区，在各自黄浦江、苏州河干流水域范围内，落实机械化打捞保洁装备，落实必要的专业人员，落实专项保障措施。填补黄浦江的关港至省界（约83公里）、苏州河的华漕至省界（约30公里）等上游干流水域的保洁盲区，满足上游干流水域的日常保洁和水域环境整治工作的需要。
3、提升黄浦江、苏州河干流中心城区段水域市容环境质量。一是在黄浦江的吴淞口至杨浦大桥、黄浦江的卢浦大桥至关港、苏州河的中山路桥至华漕等未能落实日常保洁的市直管水域（约50公里）范围内，做到：滩涂不见沉积垃圾，不留水域环境卫生脏乱死角。二是在黄浦江的吴淞口至关港（约44.6公里）、苏州河的东港口至华漕（约25公里）等市直管水域的两岸，做到：两岸通道、滨江绿地不见暴露垃圾、不见堆积物；防汛墙、亲水平台、临河建（构）筑物，以及沿河其它相关设施，外立面无破损、无污迹、色调统一协调。
