|
按照“分级承担、分类补助”的原则，对一类渔港（中心渔港、一级渔港）建设，省财政按中央补助金额给予1∶1配套（欠发达县和海岛性渔港省级配套可酌情提高到1∶1.2，发达县市区省级配套可酌情调到1∶0.8）；省定每年2000万元的渔港建设专项资金主要用于二、三类渔港建设补助。专项资金按比例由省发展改革委和省财政厅共同承担。其中，二类渔港（二级渔港）省级补助标准为260万元（欠发达县省级补助标准可酌情提高到不超过360万元），三类渔港（三级及以下渔港、避风岙口）建设，以市、县投资为主，省级实行“以奖代补”的方式，补助标准为80万元（欠发达县省级补助标准可酌情提高到不超过120万元）。
各地要落实渔港建设专项资金，将渔港建设的专项经费纳入公共财政预算，保证资金足额到位，及时按进度拨款。渔港的日常维护由渔港经营和管理主体负责，渔港所在地政府可视财力予以适当补助。
（三）加强建设管理
各地对已列入建设规划的渔港要做好分年度建设计划，抓紧开展项目前期工作，严格执行基建程序，健全完善各项管理制度，依法做好各项工作。按照基本建设项目管理要求，切实做好渔港建设工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计报批和工程实施管理等工作，确保项目工程设计科学、投资概算合理、资金落实到位、工程质量达标。三级及以上渔港建设项目按现行基建程序审批，中心渔港和一级渔港优先列入省重点项目。
要严格执行渔港工程建设质量管理制度，全面推行项目资本金制度、法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等“五项制度”，确保工程质量。省、市主管部门要切实加强对渔港建设工程质量的监管，加大抽检力度，对发现的工程质量问题，必须严格按要求返工，并严肃追究相关责任人的责任。
要进一步贯彻落实《福建省渔港与渔业船舶管理条例》，依法保护和管理渔港及其设施。经批准认定的标准渔港应当划定陆域、水域范围，明确港界，并根据需要设立界碑（标）。渔港范围一经确定，不得擅自变更。因建设需要确需占用二级及以上渔港陆域、水域和渔港设施的，应当经省级海洋与渔业行政主管部门审核同意；占用渔港或部分改变渔港功能的，要按照“占一补一”和“补偿在先、占用在后”的原则，由占用者负责异地重建并给予相应补偿。各地要统筹协调标准渔港建设与围填海等海洋开发工程的关系，在加快海洋经济发展、强化土地后备资源开发的同时，努力保护传统避风港湾和岙口。
|
