六是“收支一本账”。旗县区财政局要建立健全“财政补贴农牧民资金”收支管理帐簿，在实行专户核算、专项管理的基础上，按补贴资金类别设置明细账，反映各项补贴农牧民资金发放情况。

　　七是“查询一电明”。代理金融机构应具备补贴农牧民资金发放查询系统，方便农牧民及时查询所得补贴情况，做到补贴资金项目、金额等情况可以通过电话、短信等方式查询。

　　为把补贴资金落实的源头工作做好，要按照“明确责任、规范操作、动态管理、政策衔接、加强监督、严格考核”的总体思路，全面推行“一线实”制度，努力在政策、资金落实的第一线，把工作做实，把对象核实，把效果落实。其核心内容是在嘎查村和村民小组一线，做到“六个实”。

　　一是责任明确在一线要实。按照“统一领导、分级管理、上下联动、横向协调”的原则，进一步明确各方面的职责。建立分工科学、责任明确、层层负责、齐抓共管的工作机制，即：苏木乡镇管底册、业务部门管审核、财政部门管资金、金融机构管发放、监察审计管监督的运行机制。同时，要推行全方位的工作责任制，实行“四包”，即：包宣传发动、包组织实施、包工作指导、包监督检查；做到“三有”，即有人问事、有人管事、有人办事。

　　二是规范操作在一线要实。在惠农惠牧资金和对象管理工作的第一线，要着力抓好政策宣传、收入测算、对象评议、审核审批、张榜公示等“五个环节”。在政策宣传上，充分利用多种形式，让惠农惠牧政策家喻户晓、人人皆知，提高群众主动参与和民主监督意识；在收入测算上，按照“简便易行、客观公正”的基本要求，根据必要因素界定应补助对象；在对象评议上，让群众参与决策，进行监督，由群众确定补助对象；在审核审批上，依据群众评议结果，主管部门审核确认补贴对象；在张榜公示上，实行旗县区、苏木镇和嘎查村“两上两下多重公示”，全面接受群众监督，确保补助对象产生过程公开、透明。

　　三是动态管理在一线要实。建立惠农惠牧补助对象基本数据库，搭建信息平台，做到资源共享，全面系统地反映惠农惠牧资金管理基本情况。健全补助对象管理台账，对补助对象实行分类管理，详细记录其家庭基本情况。完善补助对象管理季报制度，由苏木镇按季上报变更数据，及时调整相关台账、修正档案和电子文档，做到惠农惠牧补助对象应补尽补、应退尽退、应销尽销。

　　四是政策衔接在一线要实。在村组一线设立信息监测点，广泛收集各种信息，及时反馈民生问题。建立健全部门协调机制和联席会议制度，定期组织财政、民政、劳动、教育、卫生等部门进行会商，加强部门之间的沟通和交流，互通信息，集中解决惠农惠牧资金管理中存在的问题。坚持相关政策衔接顺畅，没有“盲点”。

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