济南市人民政府办公厅转发省政府办公厅关于稳定奶业生产发展的意见的通知
（济政办发〔2008〕39号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
现将《
山东省人民政府办公厅关于稳定奶业生产发展的意见》（鲁政办发〔2008〕53号）转发给你们，并结合我市实际，提出以下意见，请一并贯彻执行。
一、充分认识扶持奶业发展的重要意义
奶业生产不仅是畜牧业生产的重要组成部分，也是农村经济发展的支柱产业。发展奶业生产，对于促进农民增收，优化农业结构，丰富市场供应，改善城乡居民膳食结构，促进人民身体健康具重要意义。奶业生产事关农民增收和社会稳定，尤其在三鹿奶粉重大食品安全事件给我市奶业生产带来严重冲击的情况下，各级政府务必充分认识当前奶业生产出现的困境和问题，充分认识发展奶业生产的重要作用，充分认识保证奶业产品质量安全的极端重要性，采取得力措施，扶持奶业生产，保持奶业发展后劲，确保我市奶业生产持续健康发展。
二、认真落实扶持奶业生产发展的政策措施
（一）积极转变奶牛养殖方式。各县（市）区政府要按照促进奶业生产发展和保证质量安全的要求，积极促进奶牛养殖方式转变，按照奶牛规模化养殖标准和规范，以优惠政策和优质服务引导奶牛饲养户向饲养小区集中，并加强饲养、防疫、原料奶生产监督管理和服务，推进奶业生产向规模化、标准化和现代化发展。
（二）支持奶站扩大鲜奶收购数量。各级政府要注重协调奶业生产、收购和加工各环节的利益关系，稳定鲜奶价格，在鼓励奶站履行收购鲜奶合同的基础上，扩大鲜奶收购。市政府确定，2008年10月1日至31日期间新签订的收奶合同，对每头产奶奶牛在省财政补贴10元的基础上，市财政再给予10元的一次性补助。各县（市）区也要视财力情况给予相应补助。
（三）加快落实优质后备母牛补贴政策。2006-2007年度后备母牛补贴资金要按比例抓紧落实到位，市级配套资金由市财政从预算安排中调剂解决，有关县（市）区要尽快落实补贴资金，并保证年内兑现。今后，年度补贴资金要按要求及时落实并足额补贴到位。
（四）加强原料奶质量检测和乳制品质量检查。畜牧兽医部门要加强奶业生产源头管理，制定科学完善的鲜奶生产质量安全检测计划，加强人员培训和技术研究，配备完善的检测设备，增强检测实效，降低检测成本，提高检测效率。对奶牛养殖大县新购鲜奶检测设备所需经费，在落实省级补助政策的基础上，市里再给予积极扶持。各级质量技术监督部门要强化对乳制品质量安全的监督检查，加大抽检力度，确保优质安全乳制品进入市场。
三、加强组织领导
