三、努力提高奶农生产积极性，千方百计促进奶业持续健康发展
受三聚氰胺污染奶粉事件影响，我市6家乳品企业中有两家停产，周边部分乳品企业也出现停产和减产现象，乳品企业开始拒收和限收原料奶，导致我市北郊片区奶农原料奶交售困难。各级政府、各有关部门要从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，认真抓好乳品产销衔接工作，维护好正常的乳品生产、加工和销售秩序。一是农牧部门、奶业协会以及农民合作经济组织要积极协调我市乳品企业和周边有条件加工奶粉的乳品企业按标准增加合格原料奶的收购量，引导乳品加工企业通过增加干乳制品生产量，扩大合格原料奶收购数量和范围，从维护我市乳品行业稳定、协调发展的大局出发，维护正常的原料奶收购、乳品加工和销售秩序，避免奶农倒奶和因为奶农严重亏损而宰杀奶牛现象的发生，保护奶农合法权益，稳定乳品生产，保障市场供应。二是农牧部门要深入奶牛养殖场户，帮助奶农解决当前面临的实际困难，分析此次事件对奶业产业发展的影响，科学评估经济损失，研究提出有效救助措施。建立动态信息日报制度，密切关注生鲜牛奶生产、销售情况，特别要关注奶农倒奶、杀牛现象。三是质检、工商、商贸等部门要密切关注辖区内乳品企业加工、销售基本情况，建立动态产销分析制度，对合格的乳制品要积极做好货源组织、消费引导及宣传工作。四是奶业协会要积极倡导乳品加工企业和奶牛养殖生产单位加强行业内部自律，把原料奶和乳品质量安全作为企业发展的生命线，切实维护广大消费者的生命安全。
四、依法进行乳品市场监督检查
各相关部门要各负其责，迅速行动，密切配合，协同作战，依法全面加强乳品市场监督检查。要加强对乳品企业的监督检查，指导和帮助企业开展全方位、全批次、全过程监测，强化原料进口、加工、流通各环节的监督管理，特别是要对进厂原料奶和制成品加强三聚氰胺等污染物的专项检查，做到不合格原料奶不进厂、不合格产品不出厂、有问题产品不销售，确保乳品质量安全。要认真开展乳品市场价格检查和巡查，密切关注奶粉市场供求和价格变化，加强对奶粉市场零售价格和原料奶收购价格的监测，坚决打击趁机哄抬价格、牟取暴利的行为，维护市场稳定。对串通涨价、捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬物价、以次充好、变相抬价等违法行为，依法进行严肃查处。
二○○八年九月二十六日
