三、评估指标体系
（一）省直部门网站绩效评估指标体系
省直部门网站绩效评估指标体系构成包括：信息公开（30分）；在线办事（35分），对于“省级网上审批受理发布平台”上网试点的部门，其部门网站应与审批平台相关内容进行整合，该项指标评估时均以部门网站为准；公众参与（20分）；网站性能、设计及运行维护（10分）；内容保障与协同（5分）。
省直部门网站用于绩效评估工作的具体指标构成及说明如表1所示。
表1 省直部门网站绩效评估具体指标构成及说明表
| 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 说 明 | 权重 |
| 信息公开（30） | 主动公开（16） | 条例规定应公开信息 | 《政府信息公开条例》规定的概况信息、法规文件、规划计划、统计信息、财政预决算、办事指南（考察部门应上网审批项目的办事指南数量，各办事指南是否具备事项名称、办理依据、办理条件、办理流程、收费标准、办理时限等要素情况）、监督检查等政府信息的公开和更新维护情况 | 14.5 |
| 其他依法应公开信息 | 政府工作动态、人事信息等信息依法公开和更新维护情况 | 1.5 |
| 依申请公开（3） | 公开栏目 | 依申请公开栏目的建设情况 | 0.5 |
| 公开要素 | 依申请公开的程序、办理实现和收费标准等要素提供情况 | 0.5 |
| 在线受理 | 在线申请的受理反馈情况；对申请受理和反馈情况的结果统计 | 2 |
| 规范与保障（11） | 信息公开规定 | 信息公开制度或规定的制定情况 | 2 |
| 信息公开目录 | 信息公开目录的编制及维护更新情况；能否通过目录链接至公开内容 | 6 |
| 信息公开指南 | 信息公开指南的编制和发布情况 | 1 |
| 监督保障机制 | 是否公开政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和评议结果；是否提供监督渠道及联系方式 ；信息公开意见箱设置及运作情况 | 2 |
| 在线办事（35）注1 | 服务框架（2） | 应用主题设计 | 是否能够按照职能与业务范围设计服务框架，是否能够按照服务深度整合服务资源 | 2 |
| 服务人性化程度（7） | 针对用户对象提供服务 | 各项主题下，是否细分用户类型提供人性化服务 | 2 |
| 人性化导航设置 | 是否能够就主要业务细分用户对象、模拟应用场景，提供场景式导航服务 | 2 |
| 无阻碍程度 | 考察网站是否设置不必要的阻碍 | 1 |
| 服务资源整合程度 | 是否围绕办事流程梳理和整合不同部门、不同深度的服务资源 | 2 |
| 服务丰富度和质量（26） | 表格下载 | 部门应上网审批事项及公共服务事项实现表格下载功能的数量和比例；表格有效性 | 7 |
| 在线咨询 | 能够切实解决用户问题的在线咨询服务的丰富程度；答复比例，答复是否及时 | 4 |
| 在线查询 | 考察能满足用户要求的事项办理状态、办理结果的查询功能 | 4 |
| 在线申报 | 考察部门应上网审批事项实现在线受理、预审和全程办理的数量和比例 | 11 |
| 公众参与（20） | 咨询投诉（7） | 渠道功能 | 渠道能够实现的功能，易用性，好用性 | 3 |
| 答复情况 | 处理信件的数量，答复的质量 | 4 |
| 实时交流（4） | 渠道功能 | 渠道能够实现的功能，易用性，好用性 | 1 |
| 访谈次数 | 年度开展的在线访谈次数，预告工作的情况 | 1 |
| 内容质量 | 在线访谈的内容，交互的情况 | 2 |
| 民意征集（5） | 渠道功能 | 渠道能够实现的功能，易用性，好用性 | 1 |
| 内容策划 | 调查主题的选择是否围绕政务工作 | 2 |
| 结果统计 | 调查结果的统计分析，结果的公开 | 2 |
| 留言板（4） | 渠道功能 | 渠道能够实现的功能，易用性，好用性 | 1 |
| 内容策划 | 内容是否与当前政府工作重点相符合 | 2 |
| 答复与汇编 | 答复情况及定期汇编 | 1 |
| 网站性能、设 计及运行维护（10） | 网站响应（1） | 首页响应时间 | 新闻内容或者主页、关键搜索模块的响应时间 | 1 |
| 页面展示（1） | 页面布局 | 首页栏目、内容、布局的合理性；内容层级的复杂度，能否少于或等于三次点击即可访问内容；页面是否美观、大方、简洁、庄重 | 1 |
| 辅助功能（5） | 搜索功能 | 搜索引擎的功能 | 1 |
| 使用帮助 | 重要服务和栏目是否能够提供使用说明 | 1 |
| 评比统计 | 访问量、使用情况的统计与评比 | 1 |
| 导航链接 | 链接，上下级单位网站导航 | 1 |
| 定制功能 | 是否支持定制功能或发送定制邮件 | 1 |
| 网站运行维护（3） | 网站运行维护 | 是否存在有栏目无内容、网站或网页无法打开的情况 | 1 |
| 网站安全与保密审查 | 网页是否有病毒，是否被搜索引擎收录为恶意网站，是否有涉密信息 | 1 |
| 联系方式 | 是否提供网站维护单位及联系方式 | 1 |
| 内容保障与协同（5） | 内容保障（4） | 省政府门户网站内容保障 | 考察各部门对《福建省人民政府办公厅关于印发中国福建政府门户网站内容保障方案（暂行）的通知》（闽政办〔2007〕204号）规定的内容上报保障情况、“百件实事网上办”内容维护更新情况 | 4 |
| 内容协同（1） | 相关网站内容协同 | 考察部门网站在线办事项目内容在省政府门户网站、省级网上审批受理发布平台、本部门网站的一致性 | 1 |
