江苏省农林厅关于组织开展2008－2009年度小麦、油菜高产增效创建工作的通知
各市及有关县（市、区）农林（农业）局：
推进高产技术普及化是确保粮食安全、发展现代农业的重要内容，开展粮油高产增效创建活动是推进粮食高产技术普及化的重要抓手。2008年，全省各地组织开展粮油高产增效创建活动，集成、展示、推广先进实用技术，以点带面，促进区域平衡增产，为全年粮油丰收发挥了重要作用。根据农业部要求，2009年将在更大规模、更广范围、更高层次上深入推进粮棉油高产增效创建活动。为切实抓好明年粮棉油高产增效创建活动，现就2008～2009年度小麦、油菜高产增效创建工作有关事项通知如下：
一、指导思想与目标任务
坚持以科学发展观为指导，以粮食增产、农业增效和农民持续增收为目标，集约项目，集中力量，集成技术，主攻单产，改善品质，提高效益，通过典型示范，促进平衡增产，全面提升农业综合生产能力。具体任务是：在全省建设53个小麦和23个油菜高产增效创建万亩示范区，小麦示范区平均亩产淮北地区达到500公斤以上，淮南地区达到450公斤以上；油菜万亩示范区平均单产达到200公斤，力争带动示范县单产比2008年提高5％。高产增效创建示范区普遍实现增产增效。
二、实施内容与工作重点
（一）实施内容。各地要把技术推广“一推四普及”和专业化服务“五有五统一”作为粮油高产增效创建工作的重点实施内容。实施区在技术上做到推广高产优质良种、普及优质高产栽培技术、普及病虫害综合防治、普及测土配方施肥、普及机械化种植；在推广夫服务上大力开展以“统一供种、统一播（栽）、统一病虫害防治、统一肥水管理、统一机收”为主要内容的“五统一”专业化服务，做到“有配套的技术服务规程、有良好的服务手段、有统一的服务标准、有规范的服务合同、有完整的服务档案”。
（二）工作重点。一是科学选择示范区。综合考虑生产条件、工作基础、技术力量、产业体系等因素，合理确定小麦、油菜高产增效创建示范区。示范区要集中连片，原则上集中在1～2个乡镇内。每个示范区要设立标牌，注明创建单位、工作责任人、生产目标、品种名称、技术要点等内容，方便农民学习，提高示范辐射带动效果。同时，建立高产增效创建档案，做好生产数据和工作记录。二是细化明确责任区。实行行政人员和技术专家分片包干责任制。省里将组织小麦、油菜有关专家进行挂钩指导，针对不同作物、不同季节开展技术指导；示范区农技人员要建立联系户制度，按照不同乡镇、不同农户开展蹲点服务。三是加强技术指导服务。省里重点培训到市和重点县（市、区），县（市、区）要培训到乡和重点户。各示范区要制定具体技术方案，加强现场指导和服务，做到万亩区有技术专家、千亩片有技术骨干、百亩田有技术标兵。四是开展现场观摩。在作物生长关键季节，组织农技人员、技术专家、示范农户，选择有代表性的高产增效创建万亩示范区进行现场观摩，开展技术交流，总结先进组织方式和生产技术模式。五是搞好测产验收。各示范县（市、区）要按照省里制定的高产增效创建测产验收办法，做好高产增效创建万亩示范区测产验收工作，并及时将测产验收结果上报我厅。我厅根据实施情况组织抽查复核。
