二、完善机制，强化征管，确保港航规费及时足额征收到位
（一）强化源头管理。港航、海事、船检、水务等部门要通力合作，在船舶检丈、新船上户、旧船转出、船舶过户年检和河道采砂经营权拍卖上要严格把关和协调配合。船检部门要严把船舶检丈关、严禁大船小吨；海事、港航部门在办理船舶转出、过户手续、营运证和年检手续时，要查验船舶是否缴清港航规费，并及时通知港航规费征收部门。水务部门要将交通港航规费足额纳入河道疏浚采砂权出让实施方案。
（二）加大水路运输管理费征管。各级港航管理部门必须严格按照省航运管理局《关于进一步加强我省水路运输管理费征收管理工作的通知》（赣交航局港管字[2008]38号）的规定，强化对水路运输管理费的征收，不得自行变更收费标准，不得擅自减免水路运输管理费，不得通过降低收费标准等方式争取船舶运力或争抢费源。
（三）加大短途砂石港航规费征收。针对我市区内短途砂石港航规费流失严重的现状，各县（市、区）政府组织河道采砂经营权拍卖时，必须按照原国家交通部、国家发改委和省交通厅、省财政厅、省物价局有关文件明确的交通港航费目费率足额纳入“河道疏浚采砂权出让实施方案”应缴规费中，中标人应按河道疏浚采砂权出让合同缴清交通港航规费。同时，各县（市、区）公安、海事、水务、交通（港航）等部门要通力合作，定期不定期联合开展对区内短途砂石港航规费专项综合执法行动，对恶意拖欠、拒缴、抗缴且数额较大，情节严重、影响恶劣的，要依法移送司法机关处理。
（四）建立激励机制。为激励县（市、区）政府对港航规费征收工作的积极性，每年按港区短途砂石规费新增额的10%奖励给县（市、区）政府。
三、提高服务水平，促进港航工作健康发展
（一）提供优质服务。各级港航部门要全面推行和完善岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、否定报备制等效能制度，不断优化服务措施。
（二）推行政务公开。各地、各部门要严格按照国务院颁布的《
政府信息公开条例》要求公开征费依据、收费标准和业务办理程序，公开咨询和设诉电话、通信地址、电子邮箱，自觉接受社会和广大水运业户的监督，提高港航规费征收管理工作的公开性和透明度，争取社会各界和广大水运业户的理解支持。
