平凉市人民政府关于加快矿产资源开发转化的实施意见
(平政发〔2008〕134号)
各县(区)人民政府,市直有关部门:
为了科学合理利用矿产资源,延伸矿产资源产业链条,做大做强矿产资源优势产业,推进资源优势转化为经济优势,促进全市经济又好又快发展,根据甘肃省人民政府«关于
加快矿产资源开发转化的意见»,特制定平凉矿产资源开发转化实施意见。
一、总体要求
以科学发展观为统揽,以建设资源节约型、环境友好型和谐社会为目标,以优化资源配置、加快开发转化为主线,综合应用经济、法律和行政手段,科学开发利用,推进矿产资源产业可持续发展。
二、基本原则
1、统筹规划,优化布局。按照省、市矿产资源规划和产业政策,根据矿产资源分布情况,优化矿产资源加工业发展布局。
2、科学配置矿权,实行集中开发。坚持一个矿区、一个主要开发主体、形成一条产业链的原则,推动优势矿产资源向优势企业集中。
3、市场运作,政府调控。发挥市场配置资源的基础作用,加强政府宏观调控,鼓励支持优势资源加工企业参与开发利用矿产资源。
4、科学开发,综合利用。加强“三率”管理,提高矿产资源回采率和选矿回收率,降低贫化率,促进共生、伴生矿产资源的综合利用,减少污染排放,保护生态环境。
5、深度开发,综合发展。立足市内资源加工、转化增值,做大做强矿产资源就地转化和深加工产业,完善产业配套体系。
三、目标任务
到2012年,全市煤电、煤化工等产业的煤炭就地转化率达到65%,煤电化工业增加值达到74亿元,年均增长19%。铅锌、铜、铁等精矿粉就地加工率达到100%,水泥、石灰、煤电脱硫、电石等产业的石灰石就地转化率90%,石灰石建材工业增加值达到5亿元,年均增长18.5%。
四、工作重点
(一)做强做大煤电化产业,加快煤炭资源转化。电力工业要以重大发电项目和电网建设为重点,实施热电联产,加快煤转电步伐,实现输煤向输电转变,提高煤炭就地转化率。突出抓好华能平凉发电公司二期、崇信发电公司一期、750千伏输变电站等一批重大项目建设。同时,努力做好后续发电项目的前期准备工作,力争在“十一五”未、“十二五”初,华亭发电公司二期2×100万千瓦机项目开工建设、崇信发电公司二期2×100万千瓦机组发电项目完成全部前期工作,火电装机容量达到390万千瓦以上。