二、服务对象和服务方式
（一）服务对象。居家养老服务对象为常年居住在本辖区内的老年人。分为以下三种：
1.政府提供福利性服务的对象为：“三无”老人（不适宜入住福利机构的），70周岁以上独居、空巢老人中的低保对象、低保边缘对象、特困残疾人、特困职工、国家定补精减职工、重点优抚对象。
以上服务对象采取政府购买服务的方式，无偿提供部分或大部分服务项目，称为无偿服务对象。
2.70周岁以上生活不能自理或不能完全自理且经济比较困难的独居、空巢老人，采取定期补助和低于市场价收费的方式提供各项服务，称为低偿服务对象。
3.有经济能力、有服务需求的老人，自费购买服务，称为有偿服务对象。
无偿、低偿服务对象的确定程序为：由本人提出申请理由和服务意向，经社区审核、公示，乡镇（街道）核准，再报县（区）备案。
（二）服务方式。
1.个人购买服务。对有一定经济能力的居家老年人，以个人购买服务为主，实行托管，提供收费性服务。
2.志愿结对服务。对本辖区内的独居、空巢、高龄、生活困难老人，开展志愿结对帮扶活动，服务项目以上门走访、家政服务、精神慰藉为主，由社会各界组织志愿者、义工为老年人提供无偿的公益性服务。
3.政府购买服务。对符合政府提供无偿、低偿服务条件的对象，社区居家养老服务中心（站）根据他们的生活自理能力和经济困难程度，发给爱心服务券，服务券具体标准由县（区）政府确定。服务费用可以用爱心服务券支付，由老年人根据服务项目，自愿选择使用。
三、服务内容和部门分工
（一）生活照料类。为老年人提供日间照料、送煤气、送粮油、配餐、送餐、管道疏通、家电维修、家庭陪护及家庭保姆介绍等服务。由市、县（区）民政局、老龄办牵头负责落实。
（二）医疗保健类。为老年人提供健康教育、心理卫生、疾病防治、上门诊疗、康复护理、临终关怀、建立健康档案、开设家庭病床等服务。由市、县（区）卫生局牵头负责落实。
（三）法律维权类。为老年人提供法律咨询、法律援助、司法维权及维护老年人赡养、财产、婚姻合法权益等服务。由市、县（区）司法局、民政局牵头负责落实。
