（三）属性平等原则。不分医疗机构的性质和隶属关系，各级各类医疗机构都平等享有竞争定点医疗机构的权利。
（四）动态管理原则。各级卫生行政部门建立定点医疗机构准入和退出制度。对符合定点医疗机构准入条件的应及时吸纳为定点医疗机构，为参合农民提供医疗服务；对已进入定点医疗机构但有严重违反新农合政策和制度规定行为的，要坚决取消其定点医疗机构资格。
第七条 定点医疗机构应具备的基本条件：
（一）具有依法取得的《医疗机构执业许可证》，符合《医疗机构基本标准》要求，属非营利性医疗机构；
（二）遵守医疗卫生法律、法规、规章和规定，管理制度健全并能认真执行，管理规范；
（三）医疗行为规范，医疗质量和服务态度好，社会评价高；
（四）认真执行国家和省医疗服务价格和药品价格的政策规定，收费合理；
（五）省、市、县级定点医疗机构应具有一定规模，医疗条件较好，技术水平较高，服务能力较强。
（六）认真履行服务协议，严格执行新农合政策、规章制度和管理规定；
（七）乡级以上定点医疗机构应配备符合要求的计算机信息管理系统。
第八条 定点医疗机构的申请与确定程序
（一）自愿申请。医疗机构根据新农合定点医疗机构基本条件及有关规定，自愿向同级卫生行政部门提出申请，填报由卫生行政部门印制的《新型农村合作医疗定点医疗机构申请书》，并提供以下材料：
1、《医疗机构执业许可证》副本；
2、医疗机构科室设置情况；
3、上一年度业务工作开展情况，包括：
（1）业务收入和支出；
（2）门诊人次和次均门诊费用；
（3）住院人次和次均住院费用；
（4）平均住院日及病床使用率等。
3、卫生行政部门规定的其他材料。
（三）资格审查。由同级卫生行政部门根据定点医疗机构条件，对申报的医疗机构进行资格审查。
（四）定点确认。由卫生行政部门根据资格审查结果，确定本地区的定点医疗机构，对审查合格的下发文件予以确认并向社会公布。
（五）签订协议。在卫生行政部门审核确认的定点医疗机构中，由县级经办机构根据当地参合农民医疗服务需求，选择为本县（市、区）参合农民提供医疗服务的定点医疗机构，并与之签订服务协议，明确双方的权利、义务。服务协议内容应包括：服务人群、服务范围、服务内容、服务质量、药品提供、收费价格、医疗费用控制措施、医疗费用审核报销程序、医疗费用结算支付办法、违约责任、争议处理等。服务协议的有效期限一般为一年。
