三、强化日常监管
文化行政部门要以禁止网吧接纳未成年人为工作重点，落实各项已有规定，继续实行量化管理和严管重罚，强化市场退出机制。特别要加大对农村、城乡结合部和学校周边地区网吧的执法巡查。省文化厅将建立全省未成年人进入网吧情况的统计分析和通报制度。上级文化行政部门要定期统计下级文化行政部门对网吧接纳未成年人进入行为的行政处罚执行情况，严格执行文市发[2007]10号文件规定的处罚标准，继续实行奖励政策，每吊销一家网吧《网络文化经营许可证》，省文化厅给办案人员5000元奖励。为防止未成年人进入网吧，网吧和电子游戏经营场所必须是相互独立的场所。禁止接纳未成年人的网吧不能与电子游戏经营场所共用同一经营场所或者混合经营，二者之间不能有直接连通的通道。自本通知下发之日起，各级文化行政部门在同一地点不得既核发《网络文化经营许可证》又核发《娱乐经营许可证》，对于现存的不符合条件的网吧，要限期整改，或进行建筑隔离，或者另行选择地点经营。
加强网络内容监管。要加大对网吧内利用服务器等设备传播的文化内容的监管力度，凡在我省开展网吧视频点播、网络游戏代理更新服务等互联网文化经营活动的企业必须到省文化厅进行备案；已在我省部分地区开展网络文化经营活动的企业必须在2008年12月底前完成备案工作。省文化厅将在江苏文化市场信息网网站定期公布取得备案的互联网文化单位名录。各级文化行政部门要加强对本地区的视频点播、网络游戏更新服务、网络比赛等互联网文化活动的监管。同时要善于利用信息化工作手段实现内容监管，及时发现和封堵网络上的有害信息。各地文化部门要加强网吧技术监管工作，全力推进监管软件升级安装，加强对网吧经营管理技术软件的在线运行监管工作。各省辖市文化行政部门要建立网吧技术监管中心，对本辖区网吧经营管理技术软件安装运行监管工作进行考核。各市、县文化行政部门要加强对监管软件在线情况的监控，对擅自停止实施经营技术管理措施的要依法予以处罚。各地公安机关要进一步加大对网吧的日常安全监管力度，督促网吧完善上网实名登记安全管理技术措施，有效提高网吧安全技术措施在线运行率和上网人员实名登记率。各地公安、文化部门要积极协作，保证网吧经营管理软件和安全技术软件的兼容性，尽快实现网吧视频监控系统的共享共用，提高视频监控系统的效能。
加强网吧消防安全监督管理。文化部门要积极配合公安消防部门做好消防安全检查和督促工作，加大对网吧业主的安全教育，从网吧的装修布线、设备选型和日常维护等方面多角度、多环节引导和督促网吧业主强化安全意识、落实安全责任制度。
