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深圳市人民政府关于印发深圳国家创新型城市总体规划(2008-2015)的通知

  2.文化创意平台建设。瞄准新一代创意消费群体,推动创意产业孵化器建设,加强文化产业公共技术、服务、信息平台建设,建设国际文化产业博览交易基地。逐步把“文博会”培育成为国际知名的文化产业会展品牌,推动文化产品和文化服务的出口。组建深圳文化产权交易中心,鼓励和扶持重点文化产品经营公司、拍卖公司进入国内国际市场,构筑海内外营销网络。

  3.文化产业集群建设。建设一批特色文化产业园区、一批大型文化企业集团和著名品牌、一批文化产品交易市场。优化现代印刷、文化旅游、工艺美术行业,提升壮大传媒出版、演艺娱乐、艺术培训行业,重点扶持创意设计、动漫游戏、数字内容行业,培育发展游艇研发制造行业,形成创意产业、传播产业和文化服务产业等文化产业集群。

  (十)开放合作工程。

  发挥区位优势,以深港合作为重点,面向全国创造发展新空间,面向世界加快推进国际化,提高吸纳和配置全球创新资源的能力。

  1.“深港创新圈”建设。依托深港两地高校、科研机构和企业,充分利用两地创新资源互补性,共同建设高水平公共技术平台和创新型产业项目。建设深港技术创新合作基地,吸纳港资企业研发中心和项目进驻。加快建设香港中文大学、香港科技大学、香港理工大学、香港城市大学深圳产学研基地,吸引香港的科研成果、专利技术到深圳孵化。借鉴和吸收香港的教育理念和管理经验,争取吸引香港大学等高等院校来深合作办学,建立深港高等教育合作与交流的长效机制。

  2.深港金融合作。完善深港资金交易基础设施,促进深港资金交易便利化。争取使深圳创新型企业在港发行人民币债券,配合香港建设人民币离岸中心。深化两地银行业务合作,提供多元化跨境银行服务。加强深港证券交易所的合作,推动两地资本市场互联互通。拓宽两地保险市场合作范围,加大对企业创新活动的支持保障。加快推进金融产业后台服务基地建设,加强与香港金融业在数据处理、备份中心、支付结算等方面的合作。

  3.深港基础设施合作。尽快启动落马洲河套地区合作开发,统筹研究制定建设开发方案,争取国家支持,打造深港两地新的产业增长极,使河套地区成为新时期深港加强深度合作的重要标志。加快规划建设深港两地机场间铁路快线接驳项目,加快京广深港客运专线铁路建设,进一步完善两地口岸设施,推动深港航运物流合作。加强两地在生态环境治理保护和监督管理方面的协作,改善深圳湾和大鹏湾水质,提高两地大气环境质量。

  4.国内区域合作。通过产业转移和城市功能互补,与周边城市建立更紧密的合作关系。围绕区域的特色资源和共性技术开展联合攻关,形成区域产业协作和战略联盟。实施区域创新资源共享、合作组建科技组群、联合科技创新、科技人才培养等科技行动。加快建设虚拟大学园产业化综合大楼以及武汉大学、南京大学等产业化基地,推动国家大学科技园发展,强化与内地高校在科技成果产业化领域的合作。

  5.国际技术合作。积极承接国际跨国公司研发中心向深圳转移,探索国际合作新形式,建立规范的国际科技合作项目管理制度。鼓励跨国公司来深设立合作研发机构,加快深圳市微软技术中心、深圳思科技术中心、韩国SKT信息技术合作等项目建设。鼓励企业、高等院校和科研机构参与政府间多边和双边科技合作项目,支持本市企业跨国建立研发机构。

  五、保障措施

  (一)组织落实。

  1.成立深圳市国家创新型城市领导小组。由市领导担任领导小组组长,市发展改革、贸工、科技信息、财政、人事、规划、国土房产、教育、环保、统计、工商、质监、知识产权、高新办等部门和各区政府的负责人为小组成员,全面负责领导、统筹协调国家创新型城市建设工作。领导小组下设办公室,市发展改革部门负责办公室日常工作。

  2.设立深圳国家创新型城市专家委员会。专家委员会由聘请的国内外知名专家组成,作为深圳市建设国家创新型城市领导小组的决策咨询机构,为国家创新型城市建设提供咨询和评议意见。

  (二)人才支撑。

  1.优化创新型人才发展环境。鼓励高校、科研机构承办国际学术交流活动,打造人才需要的学术交流平台。优化人才创业环境,解决人才医疗保健、配偶就业和子女入学问题。优化人文与安居环境,实施创新人才安居工程,在每年新增经济适用房和廉租房中,安排一定的比例用于创新人才安居房。改革人才评价制度,营造尊重创新、尊重知识、尊重人才的社会风尚。


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