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河南省发展和改革委员会关于促进全省经济平稳较快更好发展若干政策措施的通知


  13、优化消费环境。全面清理整顿涉农涉企收费、招商引资、项目建设、房地产等领域的行政事业性收费和经营服务性收费。取消不合理收费或降低收费标准,严格控制新增收费项目。继续降低省管药品价格和医疗服务收费标准。建立信用监督和失信惩戒制度。规范市场秩序,打击制售假冒伪劣商品的违法行为。

  14、扩大农村消费。支持建设一批农村道路、安全饮水、沼气、社会事业等公共基础设施,实施一批农产品批发市场和农村现代流通网络服务工程,扎实推进“万村千乡市场工程”和“新网工程”建设,建设一批配送中心,力争今年在每个县都建成日用消费品配送、农资配送和农产品购销中心,进一步改善农村消费条件。按照国家要求,扩大家电下乡实施范围和品种。

  15、促进服务性消费。落实职工带薪休假制度。积极打造少林寺、云台山国际精品景区和鲁山大佛景区,培育旅游演艺业、旅游会展业、智能化旅游服务业等新兴旅游业态,积极向海内外推介旅游产品和旅游线路,加强与台湾旅游观光协会的联系和协调,开通台湾到郑州的包机,扩大旅游消费。出台支持文化产业发展的政策措施,加大政府资金对文化产业的支持力度,办好第十届亚洲艺术节和中原文化澳洲行活动,利用省文化产业发展资金,支持出版物、广播影视等文化产品市场健康发展。实施好农村广播电视村村通、乡镇综合文化站等工程,扩大文化消费。培育体育产业市场体系,发展竞技表演、健身娱乐、体育用品、体育彩票、体育传媒,扩大体育消费。

  16、促进房地产市场稳定健康发展。落实好房地产调控政策,规范房地产市场秩序,防止房地产销售持续回落。落实好支持居民购买首套自住房的差别化信贷、税收政策。购买首套自住商品房申请住房公积金贷款的,首付房款比例由30%调减为20%,最高贷款额度可根据各市房价情况适当提高,最长贷款期限可从20年延长到30年;住房公积金交付人在全省范围内,可异地申请办理住房公积金贷款购买住房。从今年9月1日起到2009年8月31日,各商业银行可对商品房购买者实行房贷最优惠利率;凡购买经济适用住房的,免除房地产交易契税;购买普通商品房可按一定比例减免房地产交易契税。执行好土地、财政、税收、信贷政策,增加经济适用房、廉租住房供给,全面完成六大国有煤矿棚户区改造。加强舆论引导,增强市场信心,稳定市场预期。

  四、着力推动产业结构优化升级

  17、积极推进现代农业建设。建立现代农业发展资金,采取补助、贴息、以奖代补、先建后补等方式,支持优质小麦、花生、畜产品生产加工。加快推进粮食生产核心区建设,争取国家尽早批复建设规划,并抓紧实施一批防洪除涝灌溉设施、中低产田改造、农业科技创新推广等重大项目;建立粮食产出和投入挂钩机制,按核心区内各市粮食产量占全省粮食产量的比重,统筹考虑对其农业基础设施的投入;在不改变资金用途的前提下,核心区县级政府可在本行政区内整合政府各类支农投资,集中用于一个或一类项目建设,减轻市县政府的资金配套压力;研究和健全粮食生产成本补贴机制、价格形成机制、税收政策优惠机制、新型农业保险机制。加强秋粮田间管理,确保全省秋粮总产达到450亿斤以上,实现全年粮食总产1000亿斤的目标。实施油料倍增计划,支持油脂加工龙头企业做大做强。扩大种植反季节蔬菜瓜果和花卉园艺等经济作物。继续对生猪调出大县实施奖励,对奶牛养殖场(户)给予补贴,抓好生猪扩繁场和生猪、奶牛标准化规模养殖场区建设。增加农业综合开发投资参股经营收入,支持农业产业化龙头企业发展。


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