凉山州人民政府办公室关于切实解决中小学大班额问题的意见
（凉府办发〔2008〕68号）
各县市人民政府，州级有关部门：
为维护中小学校正常教育教学秩序，确保广大师生身心健康和人身安全，全面推进素质教育，切实提高教育教学质量，根据《四川省人民政府办公厅关于切实解决中小学大班额问题的通知》（川办函〔2008〕106号）精神，现就解决我州中小学大班额问题提出如下意见。
一、充分认识解决大班额问题的重要性和紧迫性
当前我州中小学大班额现象较为普遍，特别是城镇中小学大班额问题十分突出，相当部分城镇中小学校班额大大超过国家规定的中小学班额标准，有的学校平均班额超过70人，个别班额甚至达到100人左右。这种状况严重影响学校的正常教育教学，影响师生的身心健康，加大了学校管理难度，成为中小学安全稳定的一大隐患。造成这种状况的原因，主要有城镇化进程中城镇学校建设滞后，城乡教育发展不均衡，校际间差异较大，人民群众对优质教育资源的需求不断增长等因素，也存在学校招生、办学行为不规范等问题。解决大班额问题对巩固“两基”成果、推进城乡教育均衡发展、全面贯彻党的教育方针、全面提高教育质量、扎实推进素质教育具有重要意义，各县市党委、政府和有关部门一定要站在贯彻 “三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐凉山，关注民生的政治高度，充分认识大班额问题的危害性和解决大班额问题的重要性和紧迫性，增强责任感，采取切实可行的措施认真加以解决，努力为广大师生创造良好的工作、学习环境。
二、解决大班额问题的目标任务
总体目标任务是：坚持“政府主导、以县为主、统筹规划、分步实施”的原则，通过重点解决特大班额，逐步化解大班额，从严控制新生班额，用3至5年时间，基本解决全州大班额问题。
2008年，各县市要采取切实有效措施，包括必要的过渡手段消除70人以上的特大班额，同时控制新生班额。从2008年秋季起，中小学起始年级班额人数原则上不得超过国家和省规定的标准（小学45人、中学50人、省级以上示范性普通高中56人以内），如确因生源过多、办学条件不足的学校，经县市教育行政部门批准可适当放宽，但应控制在小学48人、中学56人、省级以上示范性普通高中64人以内。到2010年秋季，中小学起始年级班额人数要控制在国家和省规定的标准内。在此基础上各县市要进一步强化措施，化解现有的大班额，力争到2012年底全州中小学班额都要控制在国家规定的标准范围内，并建立起控制大班额的长效机制。鼓励有条件的县市根据实施素质教育的需要降低班额标准。
