淮安市人民政府关于实施高层次创新创业人才引进工程的意见
（淮政发〔2008〕149号）
各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为大力实施“科教兴市、人才强市”战略，促进自主创新和科技创业，着力提高自主创新能力，根据省委、省政府《关于加强高层次创新创业人才队伍建设的意见》（苏发〔2006〕29号）精神，现就实施高层次创新创业人才引进工程提出如下意见：
一、目标任务
围绕加快推进我市工业化、城市化、国际化的要求，5年内引进一批具有创新创业能力的高层次人才，其中创新创业领军人才不少于50名。通过政府部门、创新创业载体以及金融等机构各类扶持政策的配套使用，孵化一批在核心技术创新方面进入先进行列的高新技术企业，开发一批具有明显竞争优势的高新技术产品，加快形成具有较强自主创新能力的产业体系。
二、对象条件
我市高层次创新创业人才引进对象为具有硕士研究生以上学历（学位）或副高级以上职称的人才。其中创新创业领军人才还需具有三年以上工作经验，且符合下列条件之一：
（一）在国际某一学科或技术领域的学术技术带头人，拥有国际先进且市场开发前景广阔的高新技术科研成果。
（二）拥有自主知识产权，且其技术成果能够填补国内空白、具有市场潜力并可进行产业化生产。
（三）拥有可形成淮安市新的具有良好发展前景产业的重大项目。
我市高层次创新创业人才引进的重点为：掌握新材料、新能源、电子信息、生物医药、节能环保、先进装备制造、盐化工和现代农业及教育、卫生等领域的领军人才。
三、扶持政策
（一）创新创业领军人才带技术、带项目、带资金来我市创办企业，享有以下政策待遇：
1．由注册企业所在地负责提供不少于100平方米的创业场所和100平方米的住所，并免除3年租金。自行解决工作场所或住所的，由注册企业所在地负责按上述标准提供资金补助。
2．创新创业项目经过评审，可根据评定的不同等次，由同级财政分别给予200万元、100万元和50万元的扶持资金。
3．创新创业项目已进入中试或产业化初期，因流动资金不足申请融资的，由市有关担保机构给予300万元左右的融资担保。并帮助申报江苏省重大科技成果转化资金项目。
