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长春市人民政府关于进一步减少和下放行政审批权限和年审年检项目的决定


  附件3:
  市直部门保留行政审批项目目录

序号单位名称项目名称备注
1市发改委企业不使用政府性资金投资和建设的重大和限制类固定资产项目的核准及其他项目的备案 
2市发改委创业投资企业备案 
3市发改委利用国外贷款项目的审批核准及(事前)备案 
4市发改委行政事业收费标准审批 
5市发改委政府出资的投资项目的审批 
6市发改委部分商品和服务价格审批 
7市发改委收费许可证的核发及审验 
8市发改委价格认证及机构、人员执业资格的认定2005年省已部分委托县(市),不参与此次减放。
9市发改委扩大增值税抵扣企业审核确认2005年省已部分授权县(市),不参与此次减放。
10市发改委《国家鼓励发展的内外资项目确认书》的出具和初审法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
11市发改委国家(吉林省)服务业发展引导资金项目申报初审法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
12市发改委黄金地质勘探项目资金申请初审法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
13市发改委道路机动车辆生产企业及产品公告-专用车(摩托车)企业变更事项申报初审法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
14市发改委出具企业符合产业政策证明文件申报初审法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
15市发改委企业债券的初审法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
16市经委供电营业区设立、变更的审查批准和发放《供电营业许可证》(初审)法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
17市经委电源技术改造、综合利用电源项目及电网工程的审查和验收(初审)法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
18市经委核发66KV以下《电工进网作业许可证》 
19市经委核发《承装(修)电力设施许可证》2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
20市经委电力设施保护区内作业的审批2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
21市经委核发煤炭生产许可(初审)法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
22市经委核发煤炭经营许可(初审)2005年省已委托县(市),不参与此次减放。
23市经委中小企业信用担保机构设立与变更的审批(初审)法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
24市经委成品油零售经营审批(初审)法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
25市教育局接受境外捐赠的审批 
26市科技局技术服务人工费审批 
27市科技局市科技计划项目(含基地)审批2008年省已部分下放县(市),不参与此次减放。
28市民委宗教活动场所中的固定处所设立审批2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
29市民委宗教活动场所管理范围内改建或新建建筑物,设立商业服务点、举办陈列展览拍摄电影电视片的审批05年省已下放县(市),不参与此次减放。
30市公安局互联网上网营业场所信息网络安全审批 
31市公安局安全技术防范产品生产销售的审批(初审)法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
32市公安局军工产品储存库风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收(初审)法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
33市公安局举办大型集会等群众性活动消防安全许可2005年省已委托县(市),不参与此次减放。
34市公安局养犬证的审批 
35市公安局外国人居留许可 
36市公安局外国人永久居留的审批2005年省已委托县(市),不参与此次减放。
37市公安局外国人出入境通行证的审批2005年省已委托县(市),不参与此次减放。
38市公安局台湾人《大陆证》签注2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
39市公安局外国人签证的审批 
40市公安局中华人民共和国出入境通行证的审批 
41市公安局因私护照签发 
42市公安局往来港澳通行证及其签注签发 
43市公安局大陆证及其签注签发 
44市公安局典当业特种行业许可2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
45市公安局公章刻字业的审批2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
46市公安局剧毒和化学品购买凭证 
47市公安局猎枪、麻醉注射枪购买的审批 
48市公安局民用爆炸物品爆破作业人员许可 
49市公安局民用爆炸物品作业单位许可 
50市公安局枪支运输的许可 
51市公安局狩猎场配置猎枪的许可 
52市公安局烟花爆竹焰火燃放审批法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
53市公安局第一类易制毒化学品运输许可证 
54市公安局人才居住证的审批 
55市公安局剧毒化学品公路运输通行证的审批 
56市公安局机动车驾驶证发放及降型 
57市公安局机动车延缓报废审批 
58市民政局华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记 
59市司法局律师事务所(分所)设立审核法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
60市司法局申领律师执业证审核法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
61市司法局公证机构设立审核法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
62市司法局公证员执业证审核法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
63市司法局司法鉴定机构审核法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
64市司法局司法鉴定人执业审核法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
65市司法局基层法律服务工作者执业审核法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
66市司法局法律职业资格证书申领(初审)法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
67市商务局对外贸易经营者备案登记 
68市商务局国际货运代理备案登记 
69市商务局肉品经营许可证核发 
70市商务局畜禽屠宰加工许可证核发 
71市商务局对外劳务合作项目审查 
72市商务局来料、进料加工贸易业务审批 
73市商务局酒类专卖批发(零售)许可证核发 
74市商务局外商投资、台港澳侨投资企业合同、章程的设立、变更审批 
75市商务局外商投资企业免税进口设备初审 2005年省已下放县(市),法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
76市商务局外商投资企业自动进口许可证初审法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
77市财政局代理记账机构执业资格审批2005年市已下放县(市),不参与此次减放。
78市财政局行政事业性收费票据准购证审批2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
79市财政局社会集团购买专控车辆审批2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
80市人事局市直机关、事业单位工作人员工资及离退休审批 
81市人事局因工伤(亡)认定及死亡人员抚恤金、丧葬费审批2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
82市人事局中级专业技术职务任职资格审批 
83市人事局事业单位岗位设置和岗位聘用审核 
84市人事局事业单位工作人员年度考核结果审核备案 
85市人事局干部异地调动的审批 
86市人事局事业单位聘用合同管理、备案 
87市人事局市直机关事业单位表彰奖励项目审批 
88市人事局市直机关工作人员晋升调研员以下非领导职务备案审批 
89市人事局新录用国家公务员备案审批 
90市劳动局职业介绍机构设立的审批2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
91市劳动局长春市外国人就业许可证及港澳台人员就业证审批省已委托县(市),不参与此次减放。
92市劳动局设立职业技能鉴定所(站)审批2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
93市国土局建设项目用地预审2008省下放县(市),不参与此次减放。
94市国土局农村村民建住宅使用农用地的审批2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
95市国土局土地征收和农用地转用的审查2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
96市国土局采矿许可2005年省已分级管理县(市),不参与此次减放。
97市国土局收回国有土地使用权审批2005年市已下放县(市),不参与此次减放。
98市建委工程监理企业资质审批2005年省已委托县(市),不参与此次减放。
99市建委建设工程质量检测机构资质初审法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
100市建委招投标代理机构资质初审法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
101市建委勘察设计单位资质初审法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
102市建委新成立施工图审查机构初步认定2008年省暂停执行,不参与此次减放。
103市建委拆迁单位资质申报、分立、合并的审批2008年省暂停执行,不参与此次减放。
104市建委设立燃气经营企业初审法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
105市建委用水单位调整年度用水计划增加用水量的审定核准2008年省暂停执行,不参与此次减放。
106市规划局规划编制资格证书的初审法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
107市规划局对乙、丙、丁级测绘资格证书的初审法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
108市交通局公路建设项目施工许可2005年省已分级管理县(市),不参与此次减放。
109市交通局公路建设项目施工图设计许可 
110市交通局水路运输业和水路运输服务业经营许可 
111市交通局危险货物(化学品)运输人员从业许可 
112市交通局道路客运经营许可2005年省分级管理,不参与此次减放。
113市交通局道路运输站(场)经营许可 
114市交通局道路货物经营许可 
115市交通局增加客运班线许可 
116市交通局机动车维修经营许可 
117市交通局机动车驾驶员培训经营许可 
118市信息产业局无线电频率审批 
119市信息产业局设置和使用无线电台(站)审批2005年省分级管理,不参与此次减放。
120市信息产业局“三高”地点产权单位强制备案 
121市农委主要农作物种子生产、经营许可证审核法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
122市农委肥料产品广告审查2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
123市农委农作物种子广告审查2005年省已暂停执行,不参与此次减放。
124市农委农业机械驾驶人驾驶证发放、审验2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
125市农委无公害农产品认证的备案 
126市农委绿色食品基地认证初审法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
127市农委使用绿色食品标志的初审法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
128市水利局江河流域综合开发利用规划的审批 
129市水利局水利工程建设项目流域综合规划审查 
130市水利局非防洪建设项目洪水影响评价报告书审批 
131市水利局城市建设填堵水域、废除围堤审查 
132市水利局水利工程建设项目防洪规划同意书 
133市水利局水产苗种生产许可2008年省暂停执行,不参与此次减放。
134市水利局组建公益性水利工程建设项目法人审批 
135市水利局水利旅游项目审批(利用江河、湖泊、水库、渠道设置旅游景点的同意) 
136市林业局林木种苗生产、经营许可2005年市已下放县(市),不参与此次减放。
137市林业局检疫性林业有害生物灾害采伐的鉴定法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
138市牧业局饲料生产企业审查登记初审法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
139市牧业局兽药经营许可2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
140市牧业局种畜禽生产经营许可 
141市牧业局动物检疫收费的审批2005年市已下放县(市),不参与此次减放。
142市文化局涉及大型基本建设项目的文物调查勘探发掘工作审核 法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
143市卫生局特诊医疗待遇审核 
144市卫生局麻醉药品,第一类精神药品购用审批 
145市卫生局食品卫生许可以下新审批项目下放审批权:1、餐饮单位:建筑面积2000㎡以下;2、加工单位:生产区建筑面积5000㎡以下;3、超市:建筑面积3000㎡以下(不以连锁店为准,而以行政区划为准);4、职工食堂、学校食堂。(2005年省已下放县(市),不参与此次减放。)
146市卫生局外国医师来华短期执业审批 外国医生来华短期行医的注册机关为设区的市级以上卫生行政部门。
147市卫生局医师执业注册由县(市、区)政府卫生行政部门对床位在20-99张的综合医院的执业医师注册。(2005年省已下放县(市)、2005年市下放),不参与此次减放。
148市卫生局护士注册 
149市卫生局母婴保健专项技术执业许可(婚前医学检查项目) 
150市卫生局医疗机构设置审批新设置床位在20-99张的综合医院由县(市、区)政府卫生行政部门审批。(2005年市已下放县(市)),不参与此次减放。
151市卫生局医疗广告审批2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
152市计生委计划生育技术服务机构的批准发证2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
153市环保局环境影响评价文件审批、审查2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
154市环保局排污申报登记与排污许可证核发2005年省、市已下放县(市),不参与此次减放。
155市环保局防治污染设施拆除或者闲置审批2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
156市环保局废物进口及利用的核准法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
157市环保局危险废物转移联单登记法律规定为设区的市进行审批
158市广电局申请建立广播电视站的审核法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
159市广电局申请办理广播电视频率使用许可证的审核法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
160市广电局申请办理《广播电视节目制作经营许可证》的审核法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
161市广电局申请设立广播电台、电视台的审核法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
162市广电局申请办理《电视剧制作许可证》的审核法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
163市广电局申请设置有线广播电视频道的审核法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
164市广电局引进用于广播电台、电视台播放的境外电影电视剧及其他电视节目的审核法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
165市广电局开办付费频道的审核法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
166市广电局开办网上传播视听节目业务的初审法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
167市广电局影视节目制作机构与外方合作电视剧的审核法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
168市广电局申请办理《广播电视节目传送业务经营许可证》的审核法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
169市广电局开办视频点播业务的审核法律法规规定的市里仅有初审权,不参与此次减放。
170市广电局设立城市社区有线电视系统的审批2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
171市广电局在广播电视专用架空线路挂接收音和放音设备的批准2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
172市广电局有可能危及广播电视设施安全的点火烧荒的同意2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
173市广电局开办群众参与的广播电视直播节目的审批 
174市广电局申请办理《有线电视工程设计(安装)许可证》的审核2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
175市体育局开办武术学校的审批2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
176市体育局二级社会体育指导员的审批 
177市体育局二级健身气功辅导员的审批 
178市体育局二级运动员技术等级地审批 
179市体育局二级裁判员技术等级的审批 
180市体育局体育经营活动专业技术人员资格认证 
181市体育局开办体育经营活动的审批2005年市已下放县(市),不参与此次减放。
182市体育局体育竞赛审批2005年省已下放县(市)、08年省取消,不参与此次减放。
183市出版局在本地区举办全省出版物展销会、订货会及书市的审批省委托市级审批项目,不参与此次减放。
184市出版局本地区内设立出版物连锁经营企业的审批省委托市级审批项目,不参与此次减放。
185市出版局设立通过互联网等信息网络从事出版物发行业务、其他单位申请通过互联网等信息网从事出版物发行业务的审批省委托市级审批项目,不参与此次减放。
186市出版局内部资料性出版物(一次性)准印证的审批省委托市级审批项目,不参与此次减放。
187市出版局包装装潢印刷品印刷企业的审批省委托市级审批项目,不参与此次减放。
188市出版局其他印刷品印刷经企业的审批省委托市级审批项目,不参与此次减放。
189市出版局出版物经营许可证(电子出版物零售)审批省委托市级审批项目,不参与此次减放。
190市出版局对被关闭光盘厂生产线和被查缴非法生产线处理的审批省委托市级审批项目,不参与此次减放。
191市出版局对承接的印刷的内部资料性出版物样本的备案省委托市级审批项目,不参与此次减放。
192市机关事务局市直机关申请购买车辆审批 
193市旅游局国内旅行社批复2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
194市旅游局导游证审批 
195市粮食局粮食收购资格的审批2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
196市安监局危险化学品经营许可成品油、乙种证,不参与此次减放。
197市安监局烟花爆竹经营(批发)许可2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
198市安监局非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查、安全设施竣工验收2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
199市外办因公临时出国审批国家外交部、国务院港澳办授权市级审批项目,不参与此次减放。
200市外办因公赴港澳人员审批国家外交部、国务院港澳办授权市级审批项目,不参与此次减放。
201市外办邀请外国人来华审批国家外交部、国务院港澳办授权市级审批项目,不参与此次减放。
202市法制办执法部门年度检查计划审批 
203市法制办执法主体的确认 
204市地震局建设工程地震安全性评价申请登记 
205市地震局建设工程地震安全性评价资质验证  
206市人防办人防工程拆除、报废审批2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
207市人防办平时使用人防工程审批2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
208市人防办警报器装、拆、迁、移审批法律法规规定由设区的市进行审批,不参与此次减放。
209市安全局涉及国家安全事项建设项目审批2008年省下放,不参与此次减放。
210市工商局各类企业设立(开业)登记、变更登记、注销登记分级管理,外商投资和股份制企业除外(2005年省已下放县(市)),不参与此次减放。
211市工商局个体工商户开业登记、变更登记、歇业(注销)登记2005年省、市已下放县(市),不参与此次减放。
212市工商局户外广告审批2005年省、市已下放县(市),不参与此次减放。
213市工商局媒体广告许可证核准2005年市已下放县(市),不参与此次减放。
214市工商局商品展销会登记2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
215市工商局固定形式印刷品广告登记2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
216市地税局缴纳城镇土地使用税确有困难,年减免额在10万元以下的减免税2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
217市地税局延期纳税县(市)初审,市局审核、省局审批
218市地税局符合国家政策规定资源税减免税县(市)初审,市局审核、省局审批
219市地税局货物运输业自开票纳税人资格认定 
220市质监局计量标准考核2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
221市质监局计量检定人员资格核准2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
222市质监局计量授权审批2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
223市质监局特种设备使用登记2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
224市质监局特种设备作业人员发证2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
225市质监局特种设备安装、维修、改造前告知 
226市质监局食品生产许可 
227市质监局企业产品标准备案 
228市药监局(零售)药品经营许可2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
229市药监局第一类医疗器械产品生产注册2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
230市气象局升放无人驾驶自由气球或者系留气球单位资质认定2005年省已下放到市,不参与此次减放。
231市贸促会市地域内办展览会的前期审批 
232市贸促会邀请外国人来华审批 
233市住房公积金中心住房公积金登记缴存县(市)、区无机构,不参与此次减放。
234市住房公积金中心公积金提取审批县(市)、区无机构,不参与此次减放。
235市住房公积金中心公积金贷款审批县(市)、区无机构,不参与此次减放。
236市残联残疾人证审批2005年省已下放县(市),不参与此次减放。
237市保密局关于对外经济合作提供国家秘密资料的审批 
238市保密局携运国家秘密载体出境的单位和人员核准 
239市保密局涉密信息系统投入使用的审批 
240市事业登记局事业单位登记管理 
241市外国专家局外国专家聘请计划审批 
242市外国专家局外国专家审批 


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