工作目标：落实预防为主的卫生工作方针，对危害农村居民健康的主要疾病做到早发现、早诊断、早治疗；通过分析农村居民疾病谱的分布特点和变化趋势，进一步指导农村居民合理医疗，有效利用农村卫生资源；有针对性地开展健康教育和健康促进活动，不断提高农村居民健康水平。
　　牵头部门：市卫生局。
　　协作部门：市农委、市财政局、市信息办，各郊区县政府。
　　完成时间：2008年12月底完成年度工作任务。
　　（十）开展村级基本用药试点。
　　工作内容：一是选择有代表性的涉农区县开展试点工作。二是村级用药筛选。
　　按照全市统一筛选、安全有效、价格合理的用药原则，制定《北京市新型农村合作医疗村级基本药品目录》，并根据试点情况不断完善药品目录及相关政策。三是药品的集中采购与配送。按照北京市药品医用耗材集中采购体系，确定药品、生产企业和配送企业。四是基本用药报销政策。为了鼓励农民参加新型农村合作医疗，村级基本用药列入新型农村合作医疗资金保障范围。根据各区县的实际情况，可以适当提高村级基本用药的报销比例。利用信息技术手段，积极探索新型农村合作医疗网络直报模式，为参合农民提供便捷、高效的报销渠道。五是实施用药监管。各区县要明确村级基本用药的监督管理机制，对乡村医生的服务进行科学合理的评价，确保村级基本用药的实施效果。实行药品使用情况阶段评估，发现问题及时加以解决，确保村民公平享有基本用药。
　　工作目标：通过开展村级基本用药试点工作，落实市委、市政府确定的村级基本医疗卫生服务项目，推进全市药品供应保障体系建设，通过新型农村合作医疗政策和报销手段创新，方便参合农民看病就医，让参合农民吃上放心药、便宜药，探讨建立并不断完善符合本市农村特点的村级基本用药制度。
　　牵头部门：市卫生局。
　　协作部门：市财政局、市劳动保障局、市药品监督局、市审计局、市监察局、市民政局，各郊区县政府。
　　完成时间：2008年12月底开始第一阶段试点任务。
　　（十一）落实镇村两级基本医疗卫生责任。
　　工作内容：根据市委市政府《意见》要求，明确镇级政府和村级组织卫生管理责任。镇级政府进一步转变管理职能，强化公共卫生属地管理责任，调整成立公共卫生管理科，建立镇级卫生管理责任制，村级组织协助乡镇政府做好村级公共卫生和农民健康管理工作。
　　工作目标：进一步完善政府主导、分级负责的卫生管理体制，进一步明确镇级政府和村级组织对农村医疗卫生的基本责任，全面落实关于农村基本医疗卫生制度建设的各项决策。

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