（三）积极引导扶持农村服务业发展。
1推进城乡基本公共服务均等化。推进农村水利、交通、渔港、邮政、电信、电力、广播影视、医疗卫生、教育等基础设施建设，改善农民生产生活条件。推进农村社区建设，加快发展农村文化体育、医疗卫生、社会保障、社会福利、计划生育等事业，扩大出版物、广播影视在农村的覆盖面，丰富农民物质文化生活。加强农村基础教育、职业教育和继续教育，搞好农民和农民工培训，促进农村富余劳动力转移就业。
2建立完善农业服务网络。加大对农业产业化的扶持力度，积极开展种子统供、重大病虫害统防统治等生产性服务。加强农业科技体系建设，健全农业技术推广、农产品检测与认证、动物防疫和植物保护等支持体系，推进农业科技创新。加快农业信息服务体系建设，逐步形成连接国内外市场、覆盖生产和消费的信息网络。加强农村金融体系建设，发挥农村商业金融、合作金融、政策性金融和其他金融组织的作用，发展多渠道、多形式的农业保险，增强对“三农”的金融服务。支持发展各类农民专业合作组织，支持其开展市场营销、信息服务、技术培训、农产品加工储藏和农资采购经营。
3加快农村商品流通网络建设。深入开展“千镇连锁超市和万村放心店”工程，逐步提高农村商业网点覆盖面、商品统一配送率和商店服务水平，形成完善的农村现代消费品流通网络。培育大型农产品批发市场和农产品流通企业，发展符合当地实情的农产品流通方式，形成完善的农产品流通网络。培育一批重点农资流通企业，推进农资经营网点建设，逐步提高农资集中采购和统一配送率，形成完善的农业生产资料流通网络。
五、保障措施
（一）进一步突出服务业发展的战略地位。
1深化对服务业发展重要性的认识。今后一个时期是服务业发展的重要战略机遇期。加快发展服务业，对促进我省经济转型升级、构建现代产业体系，增加社会就业和地方财政收入，缓解节能减排压力和提高对外开放合作水平等方面，均具有十分重要的现实意义。要进一步统一思想，从根本上改变重工业轻服务业的传统观念，把服务业放在更加突出的战略位置，有条件的城市要坚持服务业优先发展战略，推进工业与服务业两轮驱动，全面促进三次产业协调发展。
2加强对服务业发展的组织领导。各地要进一步加强对服务业工作的领导。整合省服务业工作协调会议和省现代物流联席会议，建立统一的省服务业工作部门联席会议制度，加强对服务业发展的组织领导、统筹规划、政策制定和问题协调。联席会议办公室设在省发改委。各地也要建立相应的服务业工作领导机构，加强对本地服务业发展工作的指导和协调。
3建立和完善统分结合的服务业工作机制。改变服务业工作部门分割和交叉管理状况，加强服务业管理队伍建设，进一步理顺政府各部门的职能和权限，形成既有部门分工、又有统筹协调的工作机制。建立服务业发展考核评价制度，强化对部门和市、县服务业工作绩效及发展状况的考核评价。加强服务业统计工作，完善服务业统计调查方法和指标体系，提高服务业统计的全面性、精确性和及时性。组建浙江省服务业联合会，支持服务业商会、行业协会发展，完善行业服务和自律机制。
