四、改革的配套措施
财政国库管理制度改革涉及面广、政策性强，是对财政性资金的账户设置和收支缴拨方式的重大变革，是一项十分复杂和庞大的系统工程，必须采取与之相适应的配套改革措施，保证试点工作有序进行。
（一）建立国库集中收付执行机构。实施财政国库管理制度改革后，财政部门的收支业务量大大增加，需设立专门的财政国库收付执行机构，具体负责市级非税收入收缴管理、财政资金支付、会计核算和监督等职能。
（二）制定和完善改革配套制度。制定《市级非税收入收缴管理制度改革方案》和《市级非税收入收缴管理改革办法》、《市级预算单位财政国库管理制度改革资金支付管理暂行办法》、《市级预算单位财政国库管理制度改革资金银行支付清算暂行办法》、《市级预算单位财政国库管理制度改革会计核算暂行办法》等一系列配套制度，建立和完善财政收支对账制度和报表体系，保证各项业务的顺利开展。
（三）进一步推动部门预算编制改革。按照内容完整、项目细化、定额合理、程序规范的原则，更加全面、科学地编制部门综合预算，为预算单位所有预算内外资金顺利实施国库集中支付改革创造条件。
（四）清理整顿预算单位银行账户。制定《吉林市预算单位银行账户管理办法》，对预算单位银行账户进行专项清理，取消不符合改革要求的银行账户，逐步建立以零余额账户为主、其他专用账户为辅的单位账户管理体系。同时搞好相关财会人员的业务培训工作，提高会计电算化操作水平，保证国库集中支付改革顺利推进。
（五）建立财政国库收支管理信息系统。财政国库收支管理信息系统主要包括：非税收入收缴管理系统，用于管理和监控非税收入收缴情况；财政国库集中支付管理系统，用于反映、管理和监督预算单位资金支出和使用情况；人民银行国库和代理银行清算系统，用于财政零余额账户和预算单位零余额账户与财政国库存款账户和财政非税收入专户的资金清算。财政国库管理机构、人民银行国库部门、代理银行和预算单位之间逐步实现横向联网，为财政国库管理制度改革工作提供有力的信息技术支撑和保障。
（六）合理确定代理银行。充分利用现有银行营业网点和银行信息网络系统，确定资金实力强、服务水平高、清算系统发达、网络系统安全的若干商业银行，作为市级非税收入收缴和财政国库集中支付制度改革的代理银行。
