六、加强社会领域党的工作体系建设，进一步提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力
（二十一）充分发挥党建工作的政治保证和组织保证作用。加强社区、社会组织、新经济组织等社会领域党的建设，进一步夯实党执政的社会基础和群众基础，不断提高党的执政能力。要从思想、组织、作风、制度上进一步加强社会领域党的建设，提高党组织动员社会、管理社会和服务社会的能力。充分发挥党组织的战斗堡垒作用，充分发挥共产党员的先锋模范作用。以改革创新的精神加强社会领域党的建设，坚定不移地推进党组织和党的工作的广泛覆盖，坚定不移地创新管理体制、工作机制和活动方式，不断提高社会建设领域党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（二十二）努力实现党组织和党的工作在社会领域的广泛覆盖。进一步明确各级党组织的任务、职责和工作要求，优化组织设置，创新工作方式，不断扩大社会领域党组织和党的工作的覆盖面。加快推进社区党组织建设步伐，在巩固发展已有社区党建工作成果基础上，及时搞好新建社区党组织的建立，积极开展党的工作。加快推进社会组织党组织建立步伐，在市、区（县）民政部门登记注册的社会组织，符合条件的都要建立党组织，力争3到5年基本实现党组织和党的工作的全覆盖。加快推进在新经济组织中建立党组织工作，符合条件的规模以上新经济组织都要建立党组织，力争3到5年基本实现党组织和党的工作全覆盖。加快推进规模以下新经济组织党组织建设和社区社会组织党组织建设以及流动党员管理和服务工作，努力实现党组织和党的工作的广泛覆盖。
（二十三）建立健全社会领域党建工作体制。按照分类管理、分级负责的原则，逐步构建社会领域党建网络化管理体系。按照党委统一领导、组织部门牵头、社会工委具体负责、各有关部门密切配合的工作格局，不断加强社会领域党建工作。市委社会工委具体负责全市社会领域党建工作，区（县）委社会工委具体负责本区（县）社会领域党建工作，街道党工委（乡镇党委）具体负责辖区内社会领域党建工作，社区党组织具体负责社区内党建工作。根据工作需要，可以在街道（乡镇）建立社会工作党组织。“枢纽型”社会组织党组织负责所管理的社会组织党建工作。开发区党组织、楼宇党组织、用工单位党组织分别负责园区、楼宇内社会领域党建工作和来京建设者党员管理工作。
（二十四）进一步创新社会领域党组织活动方式。从社会领域工作实际出发，坚持党建工作与业务工作一起抓，努力做到党的建设与业务建设互相促进、共同提高。要紧紧围绕推动发展、服务群众、促进和谐、党组织自身建设和党员素质提高五个方面创新党组织活动方式，努力使社会领域党建工作与业务工作相互协调，两者在部署上相呼应，管理上相衔接，活动方式上相渗透，工作成效上相促进。力争经过3到5年的努力，在开展试点和总结经验的基础上，形成一批社会领域党建工作示范点，进一步推动社会领域党建工作。
