（二）着力推进北京社会建设体制机制创新。本市现行的社会管理体制源于计划经济时期，虽经多次改革，但面对新形势的要求，公共服务体制、社区管理体制、社会组织管理体制、社会工作运行体制、社会领域党建工作体制等，还有许多不完善、不适应的地方。加快推进本市社会建设，关键在于体制机制创新。要按照整体规划、分步实施、突出重点、稳步推进的原则，不断改革和创新社会管理体制，不断完善社会工作机制，进一步健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
（三）努力构建北京社会建设新格局的基本框架。社会建设是一项长期的任务，是一个复杂的系统工程。当前，加强本市社会建设，就是要在为人民群众提供更多更好的公共产品和公共服务的同时，加快推进社会管理体制创新和工作机制创新，力争用3到5年的时间，初步建立起具有时代特征、中国特色、首都特点的社会建设新格局的基本框架。
--构建社会公共服务体系。进一步发挥党委领导、政府主导、市场调节、社会协同作用，有效整合公共服务资源，形成完善的公共服务体系；进一步完善社会保险、社会福利、社会救助和慈善事业相衔接的社会保障体系，着力保障和改善民生。
--构建社区管理体系。进一步规范和完善社区治理模式，加强党的领导、社区管理、社区自治和社区服务，不断夯实社会建设基础。
--构建社会组织管理体系。进一步创新社会组织管理体制，完善培育和扶持政策，优化发展环境，激发社会活力，使社会组织成为社会建设的重要力量。
--构建社会工作运行体系。进一步建立健全社会工作机构，加强社会工作专职队伍和社会志愿者队伍建设，逐步形成健全的社会管理机制、有效的社会动员机制、完善的社会利益表达和矛盾调处机制。
--构建社会领域党建工作体系。进一步明确社区党建、社会组织党建、新经济组织党建等社会领域党建工作的职责任务，建立健全社会领域党建工作管理体制，不断扩大党组织和党的工作的覆盖面，努力创新基层党组织活动方式，充分发挥党组织在社会领域的创造力、凝聚力和战斗力。
二、加强公共服务体系建设，进一步保障和改善民生
（四）加快服务型政府建设。努力推进政府职能转变，强化社会管理和公共服务职能，进一步完善公共服务体系。继续加大公共服务投入，更好地发挥公共财政作用。坚持城乡统筹，加快农村基础设施和公共服务项目建设，缩小城乡差距，努力实现基本公共服务均等化。坚持政府、市场、社会的互联互动，实现公共服务资源有效整合，使社会各个方面的积极性、主动性、创造性得到充分发挥。
