中共北京市委、北京市人民政府关于印发《北京市加强社会建设实施纲要》的通知
各区、县委，各区、县政府，市委、市政府各部委办局，各总公司，各人民团体，各高等院校：
《北京市加强社会建设实施纲要》（以下简称《纲要》）已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
以改善民生为重点加快推进社会建设，是党的十七大从中国特色社会主义事业全局出发作出的重大决策和战略部署，也是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会首善之区的必然要求。在保持经济又好又快发展的同时，加强社会建设，事关首都现代化建设的全局和长远发展，意义重大。
各区县、各部门、各单位要充分认识加强本市社会建设的重要性、艰巨性和紧迫性，加强领导，提供保障，完善制度，落实责任，把保障民生、改善民生当作首要任务，把加强管理、创新体制作为紧迫任务，把构建和谐、促进发展当作根本任务，紧紧抓住难得的历史机遇，不断巩固和发展已有成果，切实研究解决突出问题，在为人民群众提供更多更好的公共产品和公共服务的同时，加快推进社会管理体制改革，加快推进社会工作机制创新，力争用3到5年的时间，初步建立起具有时代特征、中国特色、首都特点的社会建设新格局的基本框架。
各区县、各部门、各单位要把《纲要》的实施，与具体工作实际结合起来，与纪念改革开放30周年活动结合起来，与巩固和发展筹办奥运的成果特别是继承发展人文奥运遗产结合起来，与为广大人民群众办实事办好事结合起来，立足当前、面向长远，统筹规划、分步实施，突出重点、务求实效，扎实推进本市社会建设和管理体制改革创新。各区县和有关部门要依据《纲要》精神，结合实际，研究制定贯彻意见和具体措施。市社会建设工作领导小组及其办公室要加强对《纲要》实施工作进行指导和检查，并负责将贯彻落实情况向市委、市政府报告。
中共北京市委
北京市人民政府
2008年9月14日
北京市加强社会建设实施纲要
为深入贯彻落实党的十七大精神，实践科学发展观，加快推进北京市社会建设和社会管理体制改革，制定本纲要。
一、加强北京市社会建设的总体要求
（一）紧紧抓住加强社会建设的历史机遇。党的十七大对加快推进以改善民生为重点的社会建设提出了明确要求，也为加强社会建设指明了方向。改革开放三十年以来，特别是筹办北京2008年奥运会七年来，本市社会建设取得了很大成绩，奠定了良好的工作基础。站在成功举办一届有特色、高水平奥运会的新起点上，面对广大人民群众日益增长的物质文化新需求和对公共服务、社会管理的新要求，本市社会建设面临的历史机遇难得，遇到的挑战也十分严峻。我们必须以党的十七大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，抓住机遇、迎接挑战，加快推进社会建设，构建社会主义和谐社会首善之区。
