五、工业园区产业定位
要按照全市区域产业定位要求,根据各工业园区每个组团或分区不同的资源特征,依据国家统计部门确定的产业分类明确园区主导产业,定位要体现差异化、配套程度要高、产业特色要突出。
各工业园区产业定位见《重庆市特色工业园区产业定位表》。
六、主要措施
为把工业园区产业定位落到实处,市政府有关部门和各区县(自治县)人民政府要采取有力措施,加强对园区产业定位的政策引导和管理。
(一)市政府有关部门要按照产业定位制定政策、推荐项目和实施管理;各区县(自治县)人民政府和工业园区要按照产业定位对外宣传、发布信息和布局产业;外来投资和退城进园企业要按照产业定位选址定点。
(二)市园区领导小组在新审批工业园区拓展区时,要把园区产业发展规划作为重要内容,在审批时明确拓展区产业定位要求。
(三)对主导产业符合产业定位、用地集约和产业集聚度较高的工业园区,市国土房管局可预先安排500亩左右的用地指标用于招商引资土地周转。对无主导产业、无特色的工业园区从严控制用地。
(四)按照产业定位,严格项目准入。各工业园区要按照《重庆市特色工业园区产业定位表》所确定的行业分类,以及相关的上下游产业和配套产业,严格项目准入。明确主要产品的工业园区,重点围绕主要产品打造产业集群。
各工业园区每宗拟出让工业用地在招拍挂之前,应明确产业定位和投入产出强度要求,在主城九区的要征求市经委的意见,在其他区县(自治县)的征求各区县(自治县)经委的意见。市或区县(自治县)经委应对工业项目出具产业定位和投入产出强度要求的审核意见。国土房管部门要把产业定位和投入产出强度要求列入土地招拍挂条件,写入土地出让合同。
(五)对符合产业定位的新入驻工业企业,其缴纳的土地使用权出让金和城市建设配套费,市和区县两级财政全额返还工业园区用于土地整治和基础设施建设。
对符合产业定位的新入驻工业企业,自投产之日起5年内,对超基数新增的地方税收和共享税收属市级和区县级财政留成部分的50%返还工业园区,用于土地整治、基础设施建设和园区发展。
对符合产业定位的新入驻工业企业,市级财政性贴息资金、新型工业化专项资金、三峡库区产业化发展资金、中小企业发展资金等市级专项资金要重点优先支持。不符合园区产业定位的企业原则上不安排专项资金。
对符合产业定位的企业,市经委要在煤电油气运等生产要素的调配上给予重点支持和倾斜,优先保障企业的生产经营需要。
各区县(自治县)对符合工业园区产业定位的新入驻工业企业,自投产之日起,其生产用房和辅助用房占地产生的土地使用税3年内实行先征后返。
对符合产业定位的企业,金融机构应优先给予贷款支持,市、区县担保机构优先提供融资担保,费率按下限收取。
(六)对定点有分歧的重点招商引资项目,由市园区办牵头,组织市发展改革委、市经委、市外经贸委、市规划局、市国土房管局和市环保局等部门按照工业园区产业定位共同协调布局。特别重大的项目,由市长办公会议审定。
(七)市政府有关部门要制定专门政策,大力支持工业园区建立以特色产业为依托的研发中心、检测中心、产业孵化中心、现代物流网络、专业化市场等生产性服务业;建立职业技术学院和技工学校,引进国内外职业培训机构;引导和推动在产业集群内组建行业协会、商会等社团组织。
(八)市园区办要按照产业定位的要求,把产业集聚度、投入产出强度等作为工业园区评价考核的重要指标。原则上主城九区以及六大区域性中心城市的特色工业园区每平方公里投资应达到50亿元以上、产出100亿元以上;渝西地区每平方公里投资30亿元以上、产出50亿元以上;渝东南、渝东北地区每平方公里投资20亿元以上、产出40亿元以上。对主导产业突出、产业集聚度高、特色鲜明的工业园区给予表彰。
(九)市园区办要组织市政府有关部门对入驻工业园区企业是否符合产业定位进行确认,对不符合工业园区产业定位的企业,在条件允许的情况下,要引导企业向符合产业定位的工业园区转移。
(十)市经委、市财政局要做好统筹工作,对工业园区招商并取得投资意向但最终落户在符合产业定位的其他园区的市外项目,经双方协商一致,可采取有偿转让、市级统筹等方式予以平衡。
附件:重庆市特色工业园区产业定位表
区
县
| 序
号
| 工业园区
| 园区产业定位1
(主要产品)
| 行业
代码
| 园区产业定位2
(主要产品)
| 行业
代码
|
一小时经济圈
|
沙坪坝区
| 1
| 重庆西永微电子产业园区
|
芯片制造及应用产品园
| 通信设备、计算机及其他电子设备制造业(芯片)
| 40
| | |
软件园
| 软件业(软件及服务外包)
| 62
| | |
长寿区
| 2
| 重庆长寿化工产业园区
|
天然气化工区
| 化学原料及化学制品制造业(甲醇、醋酸、乙炔)
| 26
| | |
石油化工区
| 原油加工及石油制品制造
| 2511
| | |
精细化工区
| 专用化学品制造(医药、农药中间体)
| 2662
| 医药制造业(中成药、化学药品原药)
| 27
|
化工新材料区
| 合成材料制造(MDI)
| 265
| | |
大渡口区
| 3
| 重庆建桥工业园区
|
A组团
| 摩托车制造(摩托车整车及零部件)
| 373
| 专用设备制造业
| 36
|
B组团
| 铁路运输设备制造
| 371
| 玻璃纤维及制品制造
| 3147
|
C组团
| 通讯设备、计算机及其他电子设备制造业
| 40
| 精炼石油产品的制造(石油调配、润滑剂)
| 251
|
江北区
| 4
| 重庆港城工业园区
|
A组团
| 家用电力器具制造(空调、冰箱、洗衣机)
| 395
| 交通运输设备制造业(汽车整车及零部件、集装箱)
| 37
|
沙坪坝区
| 5
| 重庆井口工业园区
|
A组团
| 汽车制造(汽车整车及零部件)
| 372
| 输配电及控制设备制造
| 392
|
九龙坡区
| 6
| 重庆九龙工业园区
|
A、B组团
| 交通运输设备制造业(汽车整车、摩托车整车及零部件)
| 37
| 风动和电动工具制造(通机)
| 3574
|
C组团
| 汽车制造业(汽车整车)
| 372
| 通信设备、计算机及其他电子设备制造业
| 40
|
7
| 重庆西彭工业园区
|
A组团
| 常用有色金属压延加工(铝及铝合金加工)
| 3351
| | |
南岸区
| 8
| 重庆茶园工业园区
|
A组团
| 金属加工机械制造(机床)
| 352
| 移动通信及终端设备制造
| 4014
|
B组团
| 摩托车制造(摩托车整车及零部件)
| 373
| 通用设备制造业(中央空调)
| 35
|
9
| 重庆长江工业园区
|
A组团
| 金属加工机械制造(机床)
| 352
| 电子元件制造
| 406
|
10
| 重庆东港工业园区
|
A组团
| 船舶及浮动装置制造(船舶)
| 375
| | |
北碚区
| 11
| 重庆同兴工业园区
|
A组团
| 摩托车制造(摩托车整车及零部件)
| 373
| 生物、生化制品的制造(青蒿素)
| 276
|
B组团
| 电子器件制造(半导体)
| 405
| 通用仪器仪表制造
| 411
|
水土组团
| 医药制造业
| 27
| | |
渝北区
| 12
| 重庆空港工业园区
|
A组团
| 汽车制造(汽车整车及零部件)
| 372
| 通信设备、计算机及其他电子设备制造业(临空高新产品)
| 40
|
B组团
| 电线电缆、光缆及电工器材制造
| 393
| 金属加工机械制造
| 352
|
13
| 重庆两路工业园区
|
A组团
| 纺织服装制造(服装)
| 181
| 生物、生化制品的制造
| 276
|
B组团
| 通信设备、计算机及其他电子设备制造业(半导体器件)
| 40
| 通用仪器仪表制造
| 411
|
巴南区
| 14
| 重庆花溪工业园区
|
A组团
| 摩托车制造(摩托车整车及零部件)
| 373
| 风动和电动工具制造(通机)
| 3574
|
B组团
| 砖瓦、石材及其他建筑材料制造(节能建材)
| 313
| 家具制造业
| 21
|
15
| 重庆鹿角工业园区
|
A组团
| 通用设备制造业(精密制造)
| 35
| 通信设备、计算机及其他电子设备制造业
| 40
|
涪陵区
| 16
| 重庆李渡工业园区
|
A组团
| 电子元件制造
| 406
| 化学原料及化学制品制造业(油漆)
| 26
|
B组团
| 生物、生化制品的制造
| 276
| 电气机械及器材制造业(电子磁芯、变压器)
| 39
|
17
| 重庆白涛化工园区
|
天然气化工区
| 专用化学品制造(中间体)
| 28
| | |
氯碱化工区
| 基础化学原料制造(氯碱)
| 261
| 非金属矿物制造业(工业硅)
| 31
|
化肥、农药区
| 肥料制造(合成氨/尿素)
| 262
| 农药制造
| 263
|
石化下游产品加工区
| 精炼石油产品的制造
| 251
| | |
18
| 重庆龙桥工业园区
|
A组团
| 化学纤维制造(PTA)
| 28
| 肥料制造(磷、氮肥)
| 262
|
渝中区
| 19
| 重庆半岛工业园区
|
A组团
| 商业服务业(生产性服务业)
| 74
| 电子器件制造
| 405
|
万盛区
| 20
| 重庆万盛工业园区
|
A组团
| 化学原料及化学制品制造业(醋酸、二甲醚)
| 26
| 常用有色金属冶炼(镁冶炼)
| 331
|
双桥区
| 21
| 重庆双桥工业园区
|
A组团
| 汽车制造(汽车整车及零部件)
| 372
| 轮胎制造
| 291
|
长寿区
| 22
| 重庆晏家工业园区
|
A组团
| 金属结构制造(螺纹钢、钢筋网、合金钢)
| 3411
| 玻璃纤维及制品制造
| 3147
|
B组团
| 交通运输设备制造业(汽车、摩托车零部件)
| 37
| 电子元件、电子器件制造
| 405、406
|
江南钢城
| 炼钢及钢压延加工
| 322、323
| | |
江津区
| 23
| 重庆江津工业园区
|
德感组团
| 通用设备制造业(齿轮箱、增压器、发动机)
| 35
| 涂料、油墨、颜料及类似产品制造(涂料)
| 264
|
双福组团
| 交通运输设备制造业(汽车整车及摩托车零部件)
| 37
| 通信设备、计算机及其他电子设备制造业
| 40
|
珞璜组团
| 交通运输设备制造业(汽车、摩托车零部件)
| 37
| 造纸及纸制品业(高档包装纸)
| 22
|
合川区
| 24
| 重庆合川工业园区
|
高阳组团
| 食品制造业
| 14
| 输配电及控制设备制造(电容器)
| 392
|
南溪组团
| 金属铸、锻加工
| 359
| |
|
城北组团
| 电子器件制造(电子器件)
| 405
| |
|
草街组团
| 金属加工机械制造(机械加工)
| 352
| 基础化学原料制造(天然气精细化工)
| 261
|
三汇组团
| 非金属矿物制品业(建材)
| 31
| | |
永川区
| 25
| 重庆永川工业园区
|
大安组团
| 玻璃及玻璃制品制造
| 314
| 风机、衡器、包装设备等通用设备制造(原动机、衡器)
| 357
|
中山组团
| 汽车零部件及配件制造
| 3725
| 电子元件制造
| 406
|
港桥组团
| 有色金属冶炼及压延加工业(有色金属合金)
| 33
| 基础化学原料制造(天然气精细化工)
| 261
|
綦江县
| 26
| 重庆綦江工业园区
|
A组团
| 齿轮、传动和驱动部件制造
| 3552
| 有色金属冶炼及压延加工业(铜、镍、铝冶炼)
| 33
|
潼南县
| 27
| 重庆潼南工业园区
|
南组团
| 金属加工机械制造(机械加工)
| 352
| 农副食品加工业(蔬菜、肉类加工)
| 13
|
北组团
| 基础化学原料制造(精细化工)
| 261
| | |
铜梁县
| 28
| 重庆铜梁工业园区
|
A组团
| 金属加工机械制造(机械加工)
| 352
| 纺织服装、鞋、帽制造业(鞋、羽绒服装)
| 18
|
大足县
| 29
| 重庆大足工业园区
|
A组团
| 其他日用金属制品制造(小五金)
| 3489
| | |
B组团
| 摩托车零部件及配件制造
| 3732
| 建筑、安全用金属制品制造
| 345
|
荣昌县
| 30
| 重庆荣昌工业园区
|
板桥组团
| 照明器具制造(灯具)
| 397
| 兽用药品制造
| 275
|
广顺组团
| 纺织业
| 17
| | |
杜家坝组团
| 电力、热力的生产和供应业
| 44
| | |
璧山县
| 31
| 重庆璧山工业园区
|
A组团
| 交通运输设备制造业(摩托车整车及零部件、微车制造)
| 37
| 金属加工机械制造(机械加工)
| 352
|
中国西部鞋都工业园
| 皮革制品制造(制鞋)
| 192
| |
|
重庆深圳工业园
| 电子器件制造(汽车电子)
| 405
| 通用仪器仪表制造
| 411
|
B组团
| 专用设备制造业
| 36
| 家具制造业
| 21
|
南川区
| 32
| 重庆南川工业园区
|
A组团
| 铝冶炼(铝冶炼及加工)
| 3316
| 纺织业(棉纱、麻纱、布)
| 17
|
渝东南地区
|
黔江区
| 33
| 重庆正阳工业园区
|
A组团
| 农副食品加工业(猪肉加工)
| 13
| 非金属矿物制造业(多晶硅、单晶硅等)
| 31
|
青杠拓展区
| 化学原料及化学制品制造业(PVC)
| 26
| 有色金属冶炼及压延加工业
| 33
|
武隆县
| 34
| 重庆武隆工业园区
|
A组团
| 铝冶炼(铝冶炼及加工)
| 3316
| 不锈钢及类似日用金属制品制造
| 348
|
石柱县
| 35
| 重庆石柱工业园区
|
A组团
| 纺织业(生丝、绸缎)
| 17
| 农副食品加工业(冻鲜肉、牛肉干)
| 13
|
秀山县
| 36
| 重庆秀山工业园区
|
A组团
| 中药饮片加工(中药材饮片及制剂)
| 273
| 橡胶制造业
| 29
|
酉阳县
| 37
| 重庆酉阳工业园区
|
A组团
| 常用有色金属冶炼
| 331
| 木材加工制造业
| 20
|
彭水县
| 38
| 重庆彭水工业园区
|
A组团
| 化学原料及化学制品制造业(硫酸钡、硫化碱)
| 26
| 木材加工制造业
| 20
|
渝东北地区
|
万州区
| 39
| 重庆万州工业园区
|
天子园
| 纺织业
| 17
| 交通运输设备制造业
| 37
|
盐化园
| 化学原料及化学制品制造业(盐化工、精细化工)
| 26
| 非金属制品业(多晶硅)
| 31
|
五桥园
| 医药制造业
| 27
| | |
梁平县
| 40
| 重庆梁平工业园区
|
A组团
| 食品制造业
| 14
| 金属制品业
| 34
|
B组团
| 纺织业(纺织服装)
| 17
| 陶瓷制品制造
| 315
|
丰都县
| 41
| 重庆丰都工业园区
|
龙河东工业园
| 造纸及纸制品业(纸制品)
| 22
| 纺织业
| 17
|
水天坪工业园
| 交通运输设备制造业(船舶)
| 37
| 电子元件制造
| 406
|
镇江精细化工园
| 有机化学原料制造
| 2614
| | |
垫江县
| 42
| 重庆垫江工业园区
|
A组团
| 交通运输设备制造业(汽车、摩托车零部件)
| 37
| 食品制造业(乳制品、牛肉)
| 14
|
忠县
| 43
| 重庆忠县工业园区
|
水坪组团
| 通用设备制造业
| 35
| 交通运输设备制造业(汽车整车及零部件、船舶)
| 37
|
开县
| 44
| 重庆开县工业园区
|
A组团
| 陶瓷制品制造
| 315
| 纺织服装、鞋、帽制造业
| 18
|
云阳县
| 45
| 重庆云阳工业园区
|
A组团
| 非金属矿物制品业(硅微粉)
| 31
| 农副食品加工业(猪、牛、羊肉制品)
| 13
|
奉节县
| 46
| 重庆奉节工业园区
|
A组团
| 纺织服装、鞋、帽制造业
| 18
| 非金属矿物质制造业
| 31
|
巫山县
| 47
| 重庆巫山工业园区
|
A组团
| 纺织服装、鞋、帽制造业
| 18
| 仪器仪表及文化、办公用机械制造业
| 41
|
巫溪县
| 48
| 重庆巫溪工业园区
|
凤凰组团
| 农副食品加工业(魔芋制品)
| 13
| 工艺品及其他制造业(玩具)
| 42
|
尖山循环经济园区
| 稀有稀土金属冶炼(钒、钼冶炼)
| 333
| |