石家庄市人民政府办公厅印发关于优化省会产业布局促进项目建设又好又快发展实施意见的通知
（石政办发〔2008〕117号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
《关于优化省会产业布局促进项目建设又好又快发展的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年九月二十二日
关于优化省会产业布局促进项目建设又好又快发展的实施意见
石家庄市作为河北省省会和冀中南中心城市，未来三年，将是“城市和产业布局的调整期、基础设施建设的攻坚期、生态环境的恢复期”，为“做好三篇大文章、实现三年大变样”，把省会建设成为具有实力、活力、竞争力的沿海经济社会发展强省区域中心城市，我市将进一步调整优化产业布局，进一步明确和规范省会项目建设定位，加快重点项目建设，全面提升省会经济和社会发展水平。特制定如下意见。
一、总体思路和发展目标
（一）总体思路
以科学发展观统领经济社会发展全局，着力突出省会定位，全面优化产业布局，合理划定功能分区，科学摆放重点项目。加快城区重点监控工业企业搬迁，大力发展现代服务业，完善基础设施，改善生态环境，做优做美中心城区；以六大工业产业为主导，以五大基地为载体，改造提升传统产业，积极培育高新技术产业，承接中心城区转移产业，实现与主城区的产业对接，在四个组团城市构筑环省会中心城区经济隆起圈；大力发展现代农业，推进农业产业化，加快南部工业新区建设，承接市区搬迁工业企业，依托各自产业基础，发挥各自资源优势，建成一批各具特色的县域工业园区，壮大东西两翼，在全市形成特色分明、分工合理、优势互补、集群集约的产业布局。力争在较短时间内，把我市建设成为具有实力、活力、竞争力的沿海经济社会发展强省省会、区域性的金融、科技、物流、文化、会展中心、华北重要商埠、冀中南经济中心。
（二）基本原则
坚持统筹协调原则。统筹城乡规划、产业布局规划和土地利用总体规划，按照“一体两翼”的总体布局，分层次、分梯度合理划定功能分区，科学摆放重点项目。
坚持扶优扶强原则。积极培育大产业、大基地、大园区和大企业，强力推进重点产业支撑项目建设，突出抓好现代物流、文化、旅游、金融、会展等现代服务业，改造提升医药、化工、纺织、建材、装备制造、食品、印刷包装等优势产业，积极发展电子信息、现代生物等高新技术产业、大力扶持现代农业和农业产业化，加快五大基地、南部工业新区、北方药博园、滹太新区、西部山前生态城建设，推动“5＋3”企业上水平、上台阶。
坚持技术创新原则。以精细化工、生物医药、纺织服装、装备制造、电子信息、乳品深加工等为重点，加大新产品开发力度，开发一批具有自主知识产权、掌握核心技术的高新技术产品，延伸产业链条，提高产品的技术含量和附加值，调整优化产业、产品、技术结构。
坚持可持续发展原则。按照科学发展观和节约型社会的要求，严格控制高耗水、高耗能、高污染建设项目，淘汰小钢铁、小化工、小水泥、小造纸等一批落后产能，转变经济增长方式，大力发展循环经济，节约和集约利用能源、资源。
