54.坚持依法行政。进一步明确行政执法权限，减少行政执法层级，完善执法程序，提高执法水平。
责任单位：市政府法制办、各县（市）区政府
责任人：袁翠竹、各县（市）区长55.认真落实优化经济发展环境的意见，加强对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执行执法程序的监督检查，建立健全行政执法过错责任追究制。严肃查处乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等违法违纪行为。
责任单位：市监察局、市政府法制办
责任人：宋振京、袁翠竹56.完善规范性文件发布、备案和定期清理制度，避免出现滥发“红头文件”损害法律权威、侵害人民群众合法权益的行为。
责任单位：市政府法制办、各县（市）区政府
责任人：袁翠竹、各县（市）区长57.认真开展绩效评估。建立健全与科学发展观相适应的政府目标考核体系，积极开展政府绩效评估，树立正确导向，把各方面工作积极性引导到科学发展、和谐发展的轨道上来。
责任单位：市政府目标办、市监察局
责任人：郭巧敏、宋振京58.加快建立以行政首长为重点的行政问责制度，把行政问责与行政监察、审计监督结合起来，有责必问、有错必究，建设责任政府。
责任单位：市监察局、市审计局、各县（市）区政府责任人：宋振京、刘二华、各县（市）区长
十二、提高干部素质
59.我们党政机关的公务员，特别是副处级以上的干部，要起码做到能讲、能写、能干和会做群众工作，都应该能讲平顶山的历史、现在和未来，会讲平顶山的特点、文化及历史人物。全市人民都要热爱平顶山，像爱护自己的眼睛一样，来维护平顶山的形象，为平顶山的发展献计献策、出力流汗。要切实加强思想道德建设，牢固树立社会主义荣辱观，始终保持积极向上的人生态度和良好的道德品质。在现在的社会环境下，既不可“出师未捷身先死”，倒在各种诱惑面前；也不能“希冀立万世之功”，应以平常心踏实干成事才是本。
责任单位：市直各部门、各县（市）区政府
责任人：市直各部门负责人、各县（市）区长60.进一步完善考试录用制度，确保新录用公务员的基本能力和素质。积极探索吸引、留住和用好高层次人才的新机制，继续加强干部考核工作，坚持将考核结果与干部的奖惩、使用相结合，有效发挥考核的激励作用，努力使各级干部做到廉洁、勤政、务实、高效，增强为人民服务的本领。
责任单位：市人事局、各县（市）区政府责任人：赵更、各县（市）区长
平顶山市人民政府办公室
二○○八年八月八日
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