第十三条 城市建成区村庄开发改造规划编制应符合下列要求：
（一）委托具有相应资质的规划设计单位编制；
（二）根据城市发展的需要，对城市建成区村庄开发改造的布局进行合理安排，主要内容应包括城市建成区村庄开发改造模式、建设用地布局、各项建设的总体安排和分期实施改造的建议；
（三）控制性详细规划应按照《城乡规划编制办法》要求的内容进行编制，除国家规定的强制性内容外，还应明确以下内容：1.城市建成区村庄开发改造的用地范围；2.合理确定拆迁安置用地性质和规模，核定村民安置用地、配套开发用地的面积；3.合理确定其它用地的土地位置、用地性质和规模；4.合理确定城市公共设施、公共绿地、公共停车场等基础设施布局。
第十四条 城市建成区村庄开发改造修建性详细规划编制，应以控制性详细规划为依据，达到国家规定的规划编制深度要求。
城市建成区村庄开发改造的配套开发商品房，应严格按照《
国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）规定的套型面积控制比例执行。
第十五条 城市建成区村庄开发改造过程中的新建、改建、扩建项目，应严格按照经批准的城市建成区村庄开发改造控制性和修建性详细规划实施。
第三章 土地管理
第十六条 城市建成区村庄开发改造使用的土地，经村（居）民（股东）大会同意，区政府审核确认，根据土地利用现状，依法办理土地征收（用）、转用手续，成为国有建设用地后，经市政府批准方可使用。
第十七条 除自筹资金进行改造外，城市建成区村庄开发改造用地应采取招标、拍卖、挂牌方式出让。
第十八条 凡未转为国有建设用地的城市建成区土地，有关部门不得为其办理规划、建设等批准手续，严禁转让、出租、抵押；未经批准擅自进行开发改造的，按违法用地查处。
第四章 项目核准管理
第十九条 城市建成区村庄开发改造项目投资行政许可实行核准制，项目申报单位应向市发展改革部门提交项目申请报告。采取自行改造建设的城市建成区村庄，由村集体经济组织或转制后组建的股份制公司作为项目申报单位；采取房地产开发商开发改造的城市建成区村庄，由房地产开发企业作为项目申报单位。
