吉林省人民政府办公厅关于开展小额贷款公司试点工作的通知
（吉政办函〔2008〕164号）
各市 （州）人民政府，长白山管委会，各县 （市、区）人民政府，省政府有关部门：
为改善农村地区金融服务，融通资金，为农民、农业和农村经济发展服务，支持小企业发展，促进全民创业，推进社会主义新农村建设和县域经济发展，根据中国银行业监督管理委员会、
中国人民银行印发的 《关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发 〔2008〕23号）要求，经省政府同意，我省开展小额贷款公司试点。现就试点工作通知如下：
一、基本原则
根据法律法规和相关政策，按照试点先行、有序推进的原则进行试点，并在取得经验基础上逐步扩大试点范围；按照规范审批、严格监管、稳健运行的原则，严格把握准入标准，明确操作程序，确保小额贷款公司规范运作；按照明确职责、防范风险的原则，地方政府、金融监管部门明确分工，各司其职做好风险管理、防范和处置工作，确保小额贷款公司依法合规经营；按照“小额、分散”的贷款原则，小额贷款公司面向农户和微型企业提供信贷服务，为农民、农业和农村经济发展服务。
二、组织领导
省政府成立由主管领导任组长，省金融办、吉林银监局、人民银行长春中心支行、省财政厅、省公安厅、省工商局为成员单位的吉林省开展小额贷款公司试点工作领导小组，负责指导小额贷款公司试点工作。领导小组办公室设在省金融办，负责全省小额贷款公司试点工作的组织、协调和推进，指导各地对小额贷款公司进行监督管理和防范处置风险等工作。省金融办牵头会同吉林银监局、人民银行长春中心支行、省财政厅、省公安厅、省工商局成立审核委员会，负责审核小额贷款公司的设立。
各级政府也要成立试点工作领导小组，负责本区域内小额贷款公司试点工作。各级政府承担小额贷款公司的监督管理和风险处置责任，是风险防范处置的第一责任人，要建立风险防范机制，依法组织当地工商、公安、银行业监督管理部门和人民银行分支机构跟踪资金流向，防范和打击小额贷款公司从事非法集资、非法吸收公众存款和高利贷等金融违法活动。
三、工作要求
