吉林省人民政府关于加快发展食品工业的意见-法搜-中国法律信息搜索网

　　（十九）加快食品工业园区建设。依据土地利用总体规划和城镇建设规划加快建设生态、环保型食品工业加工区，为区域经济和县域经济的可持续发展增强后劲。要有针对性地建设外向型食品工业加工区，承接国际知名食品企业生产基地转移。食品园区建设要坚持技术高新化、管理现代化、经营国际化、环境生态化，努力生产出一流产品。要调整产品结构，由粗加工转变为精深制造，由初级产品向终端产品转变。对于各食品工业加工区，省发展改革委、省经委、省财政厅、省开发办、省国土资源厅、省科技厅等有关部门以及各高新技术开发区、经济技术开发区要全面贯彻落实国家关于基地和园区建设的产业政策，在基础设施建设、资金和建设用地等方面对园区建设给予积极支持。认真落实税收、投融资和软环境建设等方面的优惠政策。
　　（二十）搞好原料基地建设。本着因地制宜、发挥优势、突出特色、相对集中、高产高效的原则，统一规划和建设一批专业化原料生产基地，形成企业与基地紧密型生产关系。通过联合、租赁等方式，稳定企业与原料基地的供需关系，确保原料生产专业化、规模化、基地化。对企业直接兴办原料基地予以适当补贴，推动原料生产专业化。重视食品工业原料品种特别是加工专用品种的引进、选育和推广，逐步使基地建设走向专业化。大力发展农业专业合作社、专业协会等农业合作经济组织，引导加工企业与合作组织的联合与协作，鼓励食品加工企业到原料主产区建立跨区域的基地。
　　（二十一）推进科技进步和人才队伍建设。进一步推动行业与科研单位、大专院校的紧密结合，加强食品工业企业家队伍和技术人员队伍的培训和建设。强化以龙头企业为主体的食品工业科技创新体系建设，采用技术入股、股份制等多种形式，以资本为纽带，建立 “产学研”紧密结合型的行业研发中心，解决食品工业发展中的重大技术创新、技术改进、技术组装和技术配套等系统问题。跟踪研究国际食品工业发展的新趋势、新技术、新工艺，大力引进吸收国外先进技术、工艺、设备和管理经验，从根本上改变我省食品工业设备陈旧和技术、管理落后的状况。安排一定资金用于食品工业关键技术的开发研究和成熟技术的推广应用，提高自主研发能力和水平。
　　（二十二）加大资金扶持力度。建立食品工业专项资金，以贴息等多种方式吸引更多的社会资金投入，扶持食品工业重大项目建设、市场开拓、品牌培育、产品结构调整和企业之间重组并购。企业技术改造和结构调整、农业产业化、支持中小企业和民营经济发展、创业孵化基地建设、中小企业贷款贴息、科技创新及科研成果转化、市场开拓补助费等省级支持经济发展专项资金适当向食品工业倾斜，扶持我省食品工业加快发展。
　　（二十三）改善投融资环境。帮助企业建立良好的融资信用环境。要鼓励现有的商业银行、投资公司等金融机构，加大对食品工业的扶持。充分利用已有的吉林省银企保对接平台，开展多种形式的银企对接活动，积极争取金融部门对科技含量高、市场潜力大、经济效益好的食品骨干企业和优势项目提供融资支持。对于重点企业，金融部门在授信规模、审贷、放贷上要给予支持，担保公司要加强担保服务。要鼓励和支持有基础、符合条件的食品企业上市融资，或发行债券募集资金。