(十五)积极推广 “生态效益型”科学发展模式。要按照科学发展的模式推动食品工业实现工业的新型化和可持续健康发展。要充分利用我省优良的生态环境优势,努力突出食品工业的绿色、生态内涵,并加强对这种特色的宣传,使我省食品工业在业态形象上更加绿色、生态化。要在行业中积极推广循环经济、清洁生产等发展模式,通过节能减排和提高原料的综合利用水平,将环境建设、原料基地建设和食品工业发展有机结合起来,形成相互借重、相互促进的良性发展机制。以优越的环境发展优异的原料,以优异的原料制造优质的产品,以优质的产品创造优良的业绩,以优良的业绩更好地保护优越的环境,充分发挥食品工业发展的生态效益。
(十六)形成与国际标准接轨的质量、卫生标准体系。高度重视食品质量、卫生标准体系的建设,要积极扩大我省在食品标准制定上的主导权,尽最大努力争取部分行业以我省为主制定国家标准和行业标准。要积极开展吉林特色食品地方标准的制定工作和产品地理标志的认证工作,尽快制定食品行业的地方标准,并使之逐步与国际先进标准接轨,加快打造有吉林特色的、先进的、国际化的食品标准体系。食品企业要严格按照国际先进标准进行生产管理、产品加工、贮运,充分利用标准化手段提高企业产品质量和开拓国内外市场的能力。
(十七)实施品牌战略和市场战略。要着力强化和发展食品工业的骨干企业。通过引进国内外先进食品大企业和加快培育发展本地龙头企业,迅速提高食品工业的整体实力和国际化水平,发展一批主业突出、特色鲜明、辐射力、竞争力强的知名食品企业,树立良好的社会形象,创造潜在消费群体。要将地域环境、资源优势与产品有机结合,打造一批具有吉林特色的和在国内外同类产品中具有较强竞争力的食品工业优势产品和著名品牌,鼓励企业争创中国名牌、中国驰名商标,加速形成我省食品工业名牌产品的群体优势。到2011年,再培育一批名牌产品,创一批驰名商标,并力争有2-3个成为国际知名品牌。要加强行业整合国内外两个市场和两种资源的能力。鼓励和支持有条件的大型食品企业到境外设点办厂,开发利用境外原料资源,推广食品工业产品,扩大企业发展空间。鼓励企业加快建立现代市场营销网络和标准化的物流中心,利用信息化技术和供应链管理技术,推动食品电子商务发展,推进全球采购、出口、营销和售后服务。要加强对外向型企业的引导、支持和服务。有关部门要加强同国外、省外行业部门和组织的交流与合作,加快行业对外合作平台建设,为企业开拓市场提供必要的延伸服务。积极组织支持企业参加国际食品展会等行业交流活动,推进食品企业对外出口,开拓国际市场。
(十八)加强行业管理和市场监管。推进食品标准化认证和质量安全体系建设。引导和鼓励食品企业开展ISO9000质量体系认证、有机食品认证、绿色食品认证、无公害农产品认证和建立HACCP(危害分析和关键控制点)质量安全体系,推广食品行业良好作业规范。进一步加强食品质量安全监管,推动食品放心工程建设,坚决查处生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。建立食品安全监管机制,综合协调各职能部门在食品安全监管方面的职责,建立统一、权威、高效的食品安全监管机制。建立健全食品质量保证体系,加强对农业种养殖和食品生产加工、流通和消费等重点环节的监管,严格实施食品质量安全市场准入制度、严格审查企业生产条件、严格按标准组织生产、严格产品出厂检验,严厉打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为。要完善检验检测体系。充分发挥现有的检测资源作用,实现检测信息共享,形成企业自检、行业自律、部门监督抽检的覆盖全面的检测体系,对食品生产、流通和消费各个环节进行全程监控。
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