设立“产学研合作高等学校专项”。重点支持在重大产学研合作项目和产学研战略联盟中承担研发和转化任务的高等学校。高等学校要主动到企业一线和经济建设前沿寻找服务对象和科技创新的突破口；鼓励企业主动依托高等学校联合开展研发活动，提升研发的技术起点，缩短研发周期，提高成功率，让企业成为高等学校科技成果的首批应用者，加快技术发展的跨越。
积极探索产学研结合的新机制。通过科技项目的实施、研发载体的建立和组织产学研战略联盟等科技活动，构建高等学校、企业、科研院所之间“需求牵引、携手创新、合作共赢”的运行机制，探索“柔性、流动、虚拟、开放”的运行模式。扶持高等学校与企业合作共建重点实验室、工程技术研究中心、研发基地等创新载体，并以此为依托搭建吸引国内外高等学校、科研机构与我区高等学校开展合作的科技创新平台，加快提升我区高等学校的自主创新能力。
加强产学研合作中技术成果和知识产权使用、收益和分配的界定，引入技术产权和期权制的分配机制，使高等学校科技人员的技术成果和知识产权得到合理回报。
四、加强科研队伍建设，努力培养高等学校科技创新型人才
启动实施“高等学校科技创新人才十百千工程”。自治区教育厅、科技厅、人事厅要积极创造条件，通过重大科技项目实施、各项科技人才培养计划、创新平台建设、重要国际学术交流等实践，培养和造就十余名具有战略眼光、能够把握国内外科技发展趋势和国家战略需求，善于组织大规模科技创新活动和承担国家重大科技任务的科技创新领军人才和科研拔尖人才；重点支持百余名学术基础扎实、具有突出创新能力和发展潜力的优秀学科带头人，力争在5年内使其中的30名左右优秀人才进入教育部“新世纪优秀人才支持计划”。支持高等学校遴选培养千余名45岁以下、具有发展潜力的青年骨干教师，进行重点资助，实施激励和约束并重的动态管理，力争在5年内使其中的50名左右青年教师进入教育部“青年骨干教师培养计划”。
启动实施“高等学校科技创新团队计划”。自治区教育厅、科技厅、人事厅要以重点学科、重点实验室、工程技术研究中心和博士点为依托，以优秀学术带头人为核心，紧扣优势特色学科建设，整合科技人才队伍，组建一批科技创新团队，产生一批标志性成果。在今后的5年内，分批遴选资助20个左右的自治区级优秀科技创新团队，争取5年左右使2到3个团队进入教育部“创新团队发展计划”。
在加强培养区内多层次科技创新人才的同时，各高等学校要采取有效措施，积极落实国家和自治区吸引人才的相关政策，提供必要条件，吸引更多的区外和国外科技人才为自治区服务。支持高等学校设立特聘教授岗位，自治区设立特聘教授专项资金，用于以“柔性”方式吸引人才。高等学校在满编的情况下，调入和聘任教学科研工作急需的教授、博士等高层次人才，可与编制部门协调解决编制问题，编制部门要积极支持高等学校急需人才的调入和聘用工作。
