宜春市人民政府办公室批转中国农业银行宜春市分行关于金穗惠农卡发行推广工作实施方案的通知
（宜府办发〔2008〕54号）
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
经市政府同意，现将中国农业银行宜春市分行《关于金穗惠农卡发行推广工作实施方案》转发给你们，请结合实际，认真开展好此项工作。
二OO八年八月二十一日
关于金穗惠农卡发行推广工作的实施方案中国农业银行宜春市分行
为进一步服务“三农”，为广大农户生产经营和生活消费提供金融便利，拓宽了农户融资渠道，促进农村经济发展，中国农业银行宜春市分行按照上级要求，将面向全市广大农户分期分批推出金穗惠农卡（以下简称惠农卡）。为确保该项工作有序稳步推进，特提出以下实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府“三农”政策，主动策应市委、市政府“心圈廊”经济发展战略，秉承“以诚惠农，以信立农”的服务理念，将农行支农服务延伸至农村经济各个领域，改善农村金融服务，拓宽农户融资渠道，全面支持宜春地方经济发展。
二、工作思路和总体目标
惠农卡发行推广工作的总体思路是：坚持商业运作的基本原则，在控制风险的前提下，面向“三农”，以农行的网络优势为支撑，以农户为发行主体，正确把握惠农卡广覆盖、普惠制的市场定位，通过评级、授信核定客户需求发放农户小额贷款，通过财政补贴、社保、公用事业代收付等支农、惠农项目带动惠农卡的发行，充分发挥惠农卡的农户小额贷款载体、财政补贴的直拨通道、优惠便捷的支付工具等三大功能，扩大惠农卡在农村的覆盖率。
总体目标是：通过努力，力争到年底全市农行发行惠农卡3万张以上，让20%以上的持卡农户得到小额贷款支持，为今后进一步扩大惠农卡在农村的覆盖面奠定坚实的基础。
三、主要内容
惠农卡是中国农业银行落实国家“三农”政策，专门为广大农户量身定做的一项全新金融产品。该卡充分考虑农户所具有的生产和消费“二重性”特点，专门针对农户生产经营、生活消费特点，开发了一系列特色服务功能，具有很强的针对性和实用性。惠农卡既具备存取现金、资金汇兑、刷卡消费、投资理财等基本服务功能，又可办理财政补贴领取、社保医保资金缴领、水电费缴纳等事项；符合条件的还可通过惠农卡申请办理还本付息的可循环小额农户贷款，实现一次授信，循环使用，随借随还。
