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温州市人民政府关于加快温州金融业改革发展的意见

  六、发挥保险服务社会功能,有序发展区域性保险市场

  (十八)鼓励各类内外资优质保险公司在我市设立分支机构。增强保险业服务水平,拓宽保险业与银行业、证券期货业的合作领域,提升合作层次。探索以民营企业为主体,组建温州区域性的保险公司。培育为温州经济社会发展需求提供专业服务、管理水平高的专业性保险中介机构。进一步加强保险机构的监管和自律力度,加强对保险企业的检查评估,督促其强化内控制度建设。加强信息披露,强化群众监督,促进保险公司改善服务质量。强化依法经营和诚信服务意识,切实解决销售误导和理赔难等问题,提升保险业社会形象,促进保险公司健康发展。建立保险资金运用机制,引入保险资金参与温州重点项目和重大基础设施建设。

  (十九)积极稳妥地推进政策性农业保险工作,为发展现代农业提供有力保障。紧紧围绕农业增效、农民增收的目标,以保护灾后恢复生产能力为出发点,以保大灾、保大户、保主要品种为重点,坚持政府推动、农户自愿、市场运作原则,采取“共保经营”为主、“互保合作”等形式为辅的运行方式,完善财政对“三农”保险的补助机制,逐步提高险种保费补贴比例,积极落实以险养险配套政策,支持保险机构开展特色农业和涉农、涉渔保险业务,完善农业巨灾风险转移分担机制,有效降低经营风险,提高农业灾后恢复生产能力。

  (二十)探索建立巨灾保险体系,将特殊岗位人身意外伤害和公众集聚场所意外灾害纳入保险重点发展业务范围。大力发展责任保险,在宾馆、饭店和娱乐场所等公众集聚场所推广公众责任保险业务。推动保险业积极参与社会保障体系建设,加快发展商业养老和医疗保险。加大诚信规范、合规经营和服务社会、造福人民的行业文化建设。

  七、防范和化解金融风险,维护社会稳定、促进经济健康发展

  (二十一)发挥各类金融机构防范金融风险的主体作用,提高内控管理水平,有效防范各类经营风险。各金融监管和协助监管机构要加强管理和监督,积极探索建立风险防范和处置机制。各金融机构要抓好内部管理,从控制内外部风险入手,建立银企、银政、银银联手防风险、抗风险机制。地方性金融机构要多渠道充实资本金,严格资产负债比例管理,积极争取存款保险试点。进一步发挥各行业协会的作用,引导金融机构和各融资性中介机构加强行业自律、合规经营。


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