（四）今后四年金融业发展的主要目标。到2011年，金融业增加值达200亿元，年均增长15%左右，占全市GDP的比重为7%左右；银行存款余额达5600亿元，贷款余额达4500亿元以上；不断优化银行信贷结构，保持银行业良好的资产质量，保持金融业优良的生态环境；全市保费收入年均增长17%，保险业务年收入达90亿元，切实发挥保险业的经济补偿、资金融通和社会服务功能；提高企业直接融资比重，力争到2011年，全市上市公司达30家以上，融资规模达100亿元，拟上市企业达50家以上，逐步形成中小企业上市公司中的“温州板块”。
三、加快银行业金融机构改革发展步伐
（五）充分发挥在温银行业金融机构支持地方经济的作用。发挥各大型银行机构的网络服务优势，扩大县域金融服务功能，增加服务手段，提高辐射能力。引导和支持在温各股份制商业银行分支机构到县城及以下集镇和其他经济欠发达地区增设机构，增加经济欠发达地区的信贷投入。加强金融机构与金融服务性机构的合作。推动银行业金融机构从全面竞争向差异化竞争与合作相结合过渡，发挥各自特点和优势，下放权限，简化程序，发展各种创新业务，达到双赢目的。
（六）推动温州银行进一步做强做大。充分发挥温州银行本土优势，努力实现温州银行由地方性银行向区域性银行跨越、由传统型银行向创新型银行跨越。完善温州银行公司治理结构，进一步提升经营管理水平；支持在温州以外地区设立分行；支持温州银行加快上市步伐，建立资本持续补偿机制，将温州银行打造成为较强核心竞争力、中等规模、精品型、个性化的股份制商业银行。
（七）加快涉农金融机构的发展步伐。改进农业政策性金融服务，拓宽业务范围，创新发展模式，加快有效发展，找准政策性金融与农业、农村经济发展以及农民收入增加的结合点和着力点。积极拓展商业性贷款业务，更好地支持社会主义新农村建设。推进农村合作金融机构改革试点工作，进一步明晰产权，完善法人治理结构，强化约束机制，逐步发展为面向“三农”、服务新农村建设的股份制银行。加快邮政储蓄银行在温州的发展步伐，完善经营机制，提高经营水平，建立起符合市场经济规则和金融企业内部风险控制要求的管理体制和运行机制，改变只吸储不放贷的局面。防止各涉农金融机构不正常撤并，以及资金过度向中心城市和经济发达地区集聚的倾向。积极争取在温州设立村镇银行。通过多渠道、多形式提高资金回流农村的比例，切实促进我市经济全面协调发展。
