上海市农业委员会关于印发《关于2008年度秋播工作的指导意见》的通知
（沪农委[2008]第273号）
各区县农委，光明食品集团公司：
现将《关于2008年度秋播工作的指导意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
特此通知。
上海市农业委员会
二〇〇八年九月一日
关于2008年度秋播工作的指导意见
搞好秋播规划，对促进现代农业发展和农民稳定增收具有重要意义。现就今年秋播工作提出如下指导意见。
一、正确把握农业发展的新形势
当前，我国农业形势总体较好。本市粮食总产连续五年稳定在20亿斤，蔬菜生产供给平稳，农业结构调整有序推进，农业宏观环境与工作基础为搞好今年秋播工作奠定了良好基础。
（一）惠农政策力度继续加大。中央连续第五年下发了有关“三农”的一号文件。市委、市政府关于贯彻今年中央一号文件的实施意见，明确了上海“三农”工作的总体目标和具体要求。为深入贯彻全国农业和粮食生产电视电话会议精神，市政府提出了加强农业和粮食生产的十项政策意见，区县也配套出台了一系列支农惠农的政策。
（二）农业生产保持良好发展势头。今年夏粮生产实现面积、单产、总产“三增”。据统计，夏粮总产达到22.97万吨，比上年增长20.9%；二麦单产为279.7公斤，比上年增长5.45％；油菜籽单产150.0公斤，比上年增长3.18%。水稻病虫大发生得到有效防控。瓜果等经济作物产销形势良好。
（三）农业支撑体系不断完善。农业生产条件继续改善，上半年新建成7.3万亩设施粮田，郊区累计设施粮田面积110万亩。农业综合服务体系进一步完善。今年新增200个为农综合服务站，到年底可累计建成342个为农综合服务站。农业组织化程度进一步提高。在种植业生产上已组建农民专业合作社664家，经营面积近83万亩。
但是，农业发展也面临许多新情况、新问题，我们的工作也存在薄弱环节。一是农业比较效益下降。据测算，今年夏熟单产、单价提高带来的收益，大部分被农资、劳动力价格上涨所抵消。二是茬口布局不尽合理。迟茬口比例过高引起的收种季节矛盾在种粮大户中比较突出。三是自然灾害趋重发生。年初的冰冻雨雪灾害，梅雨季节多雨日、高雨量、少光照的天气对农业生产带来了很大影响，粮食生产病虫趋重发生等亟需引起我们重视。
