各级政府是畜禽标准化养殖小区建设的责任主体。各地要从构建现代畜牧业产业体系，维护畜产品供给和质量安全，稳定市场，促进农民增收和新农村建设的战略高度，努力提高对搞好畜禽标准化养殖小区建设重要性的认识，并作为“菜篮子”行政领导负责制的重要工作，切实加强领导，落实责任，认真组织，按照省政府统一部署，全面完成畜禽标准化养殖小区建设任务。
省有关部门要按照职能分工，各司其职，紧密配合。由省动物卫生监管局牵头，搞好畜禽标准化养殖小区建设的总体规划、监督指导、沟通协调及检查验收工作；省财政厅要积极落实畜禽标准化养殖小区建设补助资金；省发展改革委要积极争取国家有关畜禽标准化养殖项目支持；省农信社、农行等金融机构要积极筹措资金给予贷款支持；省交通厅要结合“村村通”工程建设为畜禽标准化养殖小区修建道路；省电力公司要结合农村电网改造将输电线路架设到畜禽标准化养殖小区；省水利厅要对畜禽标准化养殖小区配水给予具体支持；省林业厅要结合村屯绿化对畜禽标准化养殖小区绿化给予指导支持；省国土资源厅、省农委要认真贯彻落实国土资源部、农业部《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发〔2007〕220号）精神，将畜禽标准化养殖小区用地纳入土地利用总体规划，对本村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织兴办规模化畜禽养殖所需用地，或其他企业和个人建设规模化畜禽养殖生产设施及绿化隔离带所需用地，按农用地管理，不需办理农用地转用手续。
二、突出重点，统筹规划
畜禽标准化养殖小区建设要突出四个重点：一是以新建为主，扩建为辅，着力提高畜禽规模化养殖水平；二是以畜牧业优势区为重点，实行非均衡发展战略，稳定发展猪鸡生产，加快发展牛羊鹅等草禽畜禽，大力发展绒山羊等名特优品种，形成产业带，建立出口创汇基地。三是与辽西扶贫开发相结合，重点扶持辽西地区加快发展。四是与我省优质特色农产品生产加工两大基地建设相结合，把我省建设成为全国重要的现代畜牧业生产和加工基地。
畜禽标准化养殖小区规划建设要坚持以下六项原则：一是择优扶持。畜禽标准化养殖小区建设重点向规模化基础条件好、发展速度快和产业化水平高的畜牧业优势区倾斜。鼓励和支持发展规模化养殖，对龙头企业建立现代化养殖基地要给予重点支持。二是农民优先。同等条件下，对农民自建或农民与龙头企业联建的畜禽标准化养殖小区，要优先给以立项扶持，积极引导庭院养殖专业户走出庭院，建立村外标准化养殖小区，实现人畜分离，转变畜牧业生产方式和农民生活方式。三是统筹安排。各级政府要协调有关部门，因地制宜制定畜禽标准化养殖小区发展规划，并将规划层层分解落实到乡（镇）、村、屯和地块。同时，要对畜禽标准化养殖小区配水、配电、道路建设和用地等进行综合规划，确保通水、通路、通电、用地及绿化与小区建设同步实施。在规划实施过程中，应根据实际情况，研究制定年度实施方案。四是以奖代补。畜禽标准化养殖小区建设坚持以个人投入为主，政府补贴资金作为引导资金，通过以奖代补、先建后补等形式，吸引畜禽养殖大户、龙头企业等参与到发展现代畜牧业中来。五是市场引导，政府扶持，农民和企业自愿。六是科学选址，清洁生产。
