（三）项目预算的编制
项目预算是市直部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。主要包括：与部门业务活动紧密相关的专项支出；按照国家、省和市有关规定，用财政性资金安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造等方面的项目；国家、省和市设立的有关支持经济、社会事业等方面发展的专项支出、基金项目及其他有固定用途的项目；各行政事业单位5万元以上的大型设备购置费和修缮费，也列入项目预算。
项目预算应根据事业发展需要和财力可能统筹安排。部门申报项目预算前要进行科学的可行性论证，提出项目的效益目标、技术标准、动用的公共资源、支出标准和测算依据，并按照项目的轻重缓急排序。市财政部门将建立备选项目库，实行备选项目择优排序制度，除因重大政策调整或不可预见因素而发生的临时性项目外，正常项目均应从项目库中滚动提取，逐步实现滚动项目预算。同时，要坚持绩效原则，实行项目预算追踪问效制度，将绩效考核结果作为下年度项目预算安排的参考。
（四）政府采购预算的编制
政府采购预算是部门预算的重要组成部分。在编制市级部门预算时，应将基本支出预算和项目预算中属于政府采购目录内的货物、工程及服务，按照采购品目和单价单独编列，与部门预算一并编报。否则，不安排采购资金。凡是纳入政府采购目录内的项目，必须实行政府集中采购；各部门未经批准不得擅自分散采购。政府集中采购资金由市财政部门直接支付。
五、审批程序
（一）市直各部门申报预算草案，由市财政部门审核。对基本支出预算应根据核定的定员定额标准进行审核；对项目预算要审核项目申报的合法性和可行性；对政府采购预算要审核采购范围、品目及项目价格的合理性。
（二）市财政部门汇总编制部门预算草案，报市政府审定。市直各部门预算草案经审核后，由市财政部门根据年度预算总指标进行综合平衡，统一审定年度部门预算指标，最终汇总编制成市级预算草案和各部门预算，报市政府审定。
（三）部门预算经市人代会审查批准后，下达部门执行。市人代会审查批准市级预算草案后，市财政部门在规定时间内统一批复市级部门预算。
六、编报时间安排
（一）8月份，召开市直部门会议，统一部署下年市级部门预算编制工作。月底前，完成市直部门预算编制培训工作。
